- Las actuaciones bloqueadas en la provincia suman 10,8 millones de euros, según los datos de Ceacop
El notable incremento de los costes de construcción provocado por la crisis geopolítica de Oriente Medio ha dejado un total de 43 obras públicas desiertas en Córdoba durante lo que va de 2026. Las actuaciones bloqueadas en la provincia alcanzan un valor de 10,8 millones de euros y se reparten entre todas las administraciones competentes en la materia, desde la Junta de Andalucía a la Diputación, pasando por distintos ayuntamientos. En el conjunto de Andalucía, las intervenciones que han cerrado su proceso de licitación sin adjudicatario ascienden a 300, lo que representa casi el 12% del volumen contratado y el doble del registro anotado en el mismo periodo del pasado año; con un valor de 116 millones, el triple que en 2025 y más que el total contabilizado en el último curso.
Ante esta situación, el Círculo de Empresas Andaluzas de la Construcción, Consultoría y Obra Pública (Ceacop), recuerda que “de no incrementarse el presupuesto de licitación y no habilitarse una fórmula de revisión de precios, dichas iniciativas no podrán ser atendidas por el mercado”. Y añade para sostener su postura que la tipología de proyectos que han quedado bloqueados en los primeros cinco meses de este año es muy diversa, pues figuran desde el mantenimiento de carreteras hasta la construcción de todo tipo de edificios públicos.
El ejemplo más claro se encuentra en la propia provincia de Córdoba. Las siete obras públicas de mayor importe que han quedado desiertas, todas por encima del medio millón de euros, están relacionadas con todo tipo de administraciones. Según los datos aportados por Ceacop, las dos de mayor importe y las únicas que superan el millón de inversión se interrelacionan entre sí y tienen como licitadora a Emproacsa, la empresa provincial de aguas de la Diputación; se trata, al detalle, de la sectorización de las redes de abastecimiento en varios municipios tanto de la zona Norte (1.458.942,28 euros) como de la zona Sur (1.230.172,49).
A continuación aparece la actuación que la Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Cultura y Deporte, concerniente a la reordenación y adecuación del itinerario hacia el Salón Rico por el borde oriental de la zona excavada en el complejo arqueológico de Medina Azahara, con un montante de 977.624,90 euros. A partir de ahí, las cuatro siguientes intervenciones que han quedado desiertas en Córdoba en lo que va de primer semestre de 2026 fueron contratos puestos en carga por distintos ayuntamientos de la provincia.
Muy cerca del millón de euros (928.154,47 euros, para ser exactos) se sitúa el contrato lanzado por el Consistorio de Villa del Río para la redacción del proyecto de ejecución a partir de proyecto básico, redacción de estudio de seguridad y salud, proyectos de instalaciones y de actividad y ejecución de obras para la construcción de un edificio destinado a biblioteca pública municipal y salas de usos múltiples. También quedaron sin adjudicatario las obras del proyecto básico y de ejecución de Sala de las Artes en el Parque Fidiana, en la capital, licitadas por un valor de 619.588,55 euros.
Los dos últimos proyectos que, por su impacto económico, destaca Ceacop en la provincia superan también los 500.000 euros. Por un lado está la contratación de las obras contenidas en el proyecto para la ejecución de cuatro viviendas de protección oficial (VPO) en régimen de alquiler en el número 9 de la calle Puente de Montoro (583.462,54 euros); de otro, el contrato para aplicar aglomerado en caliente tipo AC-16 SURF sobre las calzadas y diversas zonas de estacionamiento a pie de obra para la pavimentación de varias calles de Pozoblanco (barriada el Silo, parte de Ronda de Circunvalación y el polígono industrial Dehesa Boyal), una actuación enmarcada dentro del Plan Diputación Invierte por un valor de 504.310,84 euros.
Las empresas, obligadas a reducir el ritmo de ejecución
Este importante volumen de obras públicas desiertas tiene como origen la escalada de costes de materias primas derivadas de la crisis en el estrecho de Ormuz, así como a la falta de mecanismos eficaces de revisión de precios en los contratos, según explica el secretario general de Ceacop, Arturo Coloma, que recuerda que este último problema “no es nuevo”, si bien se agrava en periodos de crisis como ocurrió con el Covid, con la guerra de Ucrania y, actualmente, con el conflicto en Oriente Medio.
“Una vez más, asistimos a una situación sobrevenida e imprevisible provocada por la inestabilidad geopolítica internacional; en esta ocasión, por la creciente tensión en Oriente Medio y sus efectos sobre los mercados energéticos y las materias primas. Mientras tanto, las constructoras se ven obligadas a asumir al incremento de costes, ya que no existen medidas de actualización de precios”, señala Coloma.
Según los datos que maneja el Círculo de Empresas Andaluzas de la Construcción, Consultoría y Obra Pública, desde el inicio del conflicto bélico en febrero, se han disparado los costes de materiales esenciales para la ejecución de infraestructuras como el betún (hasta un 50%), el acero corrugado y el hormigón, en ambos casos por encima del 15%. A esto se suma un encarecimiento de la energía cercano al 47%. Esto ha puesto en serias dificultades a las empresas constructoras para ejecutar los contratos, que se han visto obligadas a reducir el ritmo de ejecución.
“Más del 50% de las obras adjudicadas están experimentando ralentizaciones significativas. Las empresas intentan reorganizar compras, suministros y procesos productivos a la espera de una estabilización de los mercados que permita recuperar parte de los sobrecostes sufridos. Hay contratos cuya ejecución resulta extraordinariamente compleja o directamente imposible en las condiciones actuales, sin mecanismos que permitan compensar ni siquiera de forma parcial los incrementos de costes”, añade Arturo Coloma. Un ejemplo de ello es el plan de inversiones de la Junta para obras de reasfaltado, con una dotación de 140 millones, que se licitó antes de la escalada del conflicto de Irán, por lo que las empresas están asumiendo ya un sobrecoste que supera el 30%.
Ceacop exige un real decreto para la revisión de precios
Ante esta situación, Ceacop pone en el foco la dificultad de las empresas constructoras para ejecutar las obras que fueron licitadas y adjudicadas bajo unas condiciones económicas que hoy han cambiado sustancialmente, a lo que se añade la falta de un paraguas legislativo que contemple estas eventualidades para adaptar los contratos a las circunstancias extraordinarias e imprevisibles.
Así, la patronal exige al Gobierno central la aprobación inmediata de un real decreto que establezca un sistema extraordinario de revisión de precios y la incorporación estructural de estos mecanismos en la Ley de Contratos del Sector Público, pues de lo contrario esto provocará la paralización de obras, la pérdida de inversión pública y graves problemas económicos para un sector estratégico que representa una parte esencial de la actividad económica y del empleo en España.
- El Día de Córdoba
