La puesta en marcha de la Zona de Bajas Emisiones, ZBE, planteaba en un primer momento una notable reducción del uso del automóvil al cerrarse el acceso al casco antiguo, salvo contados casos. Al final, la ZBE aprobada por el Ayuntamiento ha abierto tanto la mano que apenas se va a notar su impacto a la hora de reducir la presión de los vehículos en la trama urbana.

Junto al uso del coche por parte de los propios residentes en la ciudad, también hay que tener en cuenta el elevado número de coches que llegan a Cádiz con ciudadanos que, residentes en otras localidades, vienen a la capital a trabajar, a realizar gestiones administrativas, a realizar compras o, simplemente, por cuestiones de ocio. Teniendo en cuenta el deficitario sistema de transporte público en la provincia, y en la Bahía, muchos de ellos siguen optando por coger su propio automóvil, y buscar el correspondiente estacionamiento en el reducido término urbano. No hay que olvidar que, a pesar de los intentos de los diferentes planes de transportes metropolitanos de los últimos años, el 80% del tráfico es privado y el 20% público, y sin perspectiva de incrementar el segundo de ellos.

La construcción de aparcamientos subterráneos en la ciudad durante los gobiernos de Carlos Díaz y Teófila Martínez, no ha sido suficiente en estos años para atender la demanda, y más con el incremento de la llegada de turistas, aunque estos en buena parte utilicen otros medios de transportes. El sector del comercio local, especialmente el ubicado en el casco antiguo, es el colectivo más activo a la hora de reclamar plazas de aparcamiento que faciliten la llegada de clientes a la zona.

Tres grandes proyectos

Para intentar paliar en parte esta situación, ahora hay sobre la mesa tres proyectos de gran calado impulsados todos desde instituciones públicas, Ayuntamiento (dos de ellos) y la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz (uno). Es el impulsado por la administración portuaria el que se encuentra más avanzado en la primera fase de su desarrollo, mientras que los municipales van más lentos y a diferente ritmo.

Entre los tres aparcamientos se proyectan unas 2.800 plazas de aparcamiento, con una inversión global que ronda los 50 millones de euros.

El proyecto de mayor calado, en cuanto a plazas, es el que se encuentra más avanzado. Se ubicará en el muelle de contenedores Reina Sofía, pendiente de desalojo y traslado a la nueva dársena. Será un equipamiento en altura, planta baja más una altura, aprovechando el desnivel entre el paseo superior de la Punta de San Felipe y la superficie del actual muelle de contenedores.

La Autoridad Portuaria ya ha aprobado la concesión administrativa para ejecutar y gestionar este aparcamiento a la empresa Iniciativas Sociales Productivas. La inversión prevista es de 20.2 millones de Cádiz para habilitar 1.024 plazas de estacionamiento, con 39 puntos de recarga eléctrica. El plazo de ejecución se ha fijado en 16 meses, por lo que este equipamiento podría estar en funcionamiento el último tramo de 2028, teniendo en cuenta que para esta época ya se habrán trasladado los contenedores a su nueva ubicación.

Este equipamiento jugará un papel relevante en el intento por reducir el tráfico por el casco antiguo. Esa era una de las intenciones del anterior gobierno local de la coalición de izquierdas, tanto con su versión de la ZBE como su proyecto de peatonalización de la plaza de España, que eliminó varias decenas de aparcamientos.

En manos del Ayuntamiento está la construcción del segundo aparcamiento en número de plazas: el previsto entre la terminal ferroviaria y la muralla de la Cuesta de las Calesas. Será un millar hasta alcanzar la propia plaza de Sevilla. Como coste se maneja la cifra de unos 23 millones de euros. Ahora se acaban de iniciar los trabajos de prospecciones arqueológicas para comprobar si en la zona aparecen restos con valor histórico, sobre todo de barcos porque esta era una zona de rocas y de mar, hasta que se rellenó para la llegada del tren a Cádiz a mediados del siglo XIX. En su momento, cuando se construya este aparcamiento se ubicará sobre el mismo una gran aparcamiento.

El tercer aparcamiento se ubicará en la avenida de Astilleros, en el solar en manos del Ayuntamiento donde éste quiere levantar un estacionamiento en altura con unas 700 plazas. En este caso, ni hay proyecto, salvo algunas ideas de diseño de empresas especializadas en este modelo de equipamiento, ni presupuesto (que redondeará los 50 millones en el conjunto de los tres proyectos), ni por ello empresa para su ejecución, aunque todo hace prever que será un plan prioritario para el gobierno local en el próximo mandato.