Sevilla: Radiografía de la VPO en la provincia de Sevilla: la construcción despega tras años en blanco

• Las promociones de vivienda pública varían según el municipio: uno de los punteros en Andalucía y resto de España es Dos Hermanas
• Hay pueblos, como Arahal, en los que no se ha construido ni una sola vivienda protegida en los últimos 17 años; en la actualidad realizan el proyecto para 423

 

Uno de los temas prioritarios en los programas electorales de las últimas elecciones municipales fue la construcción de viviendas, una deficiencia generalizada en el país. En la provincia de Sevilla hay un poco de todo, pueblos en los que se constituyeron sociedades municipales hace años que han hecho los deberes y otros que se han puesto las pilas durante los dos últimos años para poder atender a una población que, harta de esperar ofertas para residir en su municipio, se han marchado a otros cercanos para asentarse, con las consecuencias que conlleva la pérdida de la población en el suyo propio. Pero lo cierto es que la mayoría, sobre todo los que tienen más demandantes de viviendas, intentan buscar solución a la falta de oferta y se quejan de la poca ayuda por parte del resto de administraciones. Si hay que resaltar en la provincia el trabajo de alguna localidad, la atención se centra en Dos Hermanas, con más de 135.000 habitantes, el tercer municipio con mayor potencial urbanístico de Andalucía, detrás de grandes urbes como Sevilla y Málaga.

La concejal de Urbanismo de Dos Hermanas, Ana Conde, lo describe con una frase: «Todas las grúas de España están aquí, en Entrenúcleos». Un barrio situado entre el centro del municipio y Sevilla, considerado como uno de los espacios de expansión urbanística más grandes de España. De hecho, la mitad de las viviendas de protección oficial que se construyen en Andalucía están en este municipio, según explicó a ABC en una entrevista su alcalde, Francisco Rodríguez (PSOE), en la que también aseguró que «buscamos crecer acorde en infraestructuras a la par que viviendas. Muy pronto superaremos a Huelva capital en cuanto a población, y ya en su día superamos a Jaén capital y a Cádiz capital, con lo que nos convertiremos en la octava ciudad de Andalucía en población».

En el barrio de Entrenúcleos se está construyendo, en diferentes fases, un total de 20.058 viviendas. De esta cantidad, 9.403 son protegidas, que a su vez se dividen en dos según el tipo de protección: 5.349 en régimen de protección pública y 4.054 de protección y promoción privada. «A principios de año había empadronados en este barrio 9.502 vecinos, a día de hoy estaremos cerca de los 10.000», explica la delegada de Urbanismo después de asegurar que «en Entrenúcleos está el mayor desarrollo urbanístico de España. Estamos dando a diario todo tipo de licencias, libres, de edificios, aisladas, pareadas y viviendas de protección. Es un desarrollo urbanístico amplio y ordenado».

También en Alcalá de Guadaíra la capacidad están en la línea de construir viviendas protegidas. El concejal de Turismo, Patrimonio y Cultura, Christopher Rivas (Andalucía por Sí), informa de que acaban de constituir la empresa municipal de la vivienda y «trabajamos en el desarrollo de distintos proyectos con el objetivo de sacar adelante 300 VPO en estos años». El edil apunta que la actividad en este municipio también se centra en la urbanización de un nuevo barrio en Los Cercadillos y potenciando el registro de demandantes. «Colaboramos con iniciativas privadas y cooperativas que impulsen la construcción de más viviendas», dice.

Otros pueblos ubicados en el entorno del área metropolitana de Sevilla han anunciado en los últimos meses promociones de viviendas protegidas. Es el caso, por ejemplo, de Bormujos, a 7 kilómetros de la capital, donde, en febrero de este años, colocaron la primera piedra en la construcción de 72 VPO, ‘Aires del Aljarafe’, un residencial ubicado en la zona universitaria, muy cerca de la salida a la A-49.

Entonces, la alcaldesa, Lola Romero (PP), dijo que serán viviendas con máximas calidades, en un entorno privilegiado y, anunció, la construcción de otras 62 viviendas con licencia directa en otras zona del municipio, la Avenida de Mairena del Aljarafe y otras 600 que entrarán en carga durante este mandato con el nuevo Plan Urbanístico previsto para la Florida Sur.

Para acceder a estas VPO en construcción, la Delegación de Urbanismo ha activado el Registro de Demandantes de Vivienda que ha superado con creces el millar de solicitudes presentadas cuando se colocó esa primera piedra.

Otro municipio del Aljarafe que ha incrementado su población en los últimos años con familias jóvenes llegadas de la capital es Mairena del Aljarafe, donde una de las últimas promociones anunciadas corresponden a la construcción de 106 viviendas en alquiler ubicadas al oeste del municipio. Este proyecto fue el primero de un nuevo Plan de Vivienda y Suelos, aprobado a mediados de 2024, que ha empezado intentando solucionar el principal problema de la localidad en lo que respecta a viviendas, la falta de oferta en alquileres. El plazo previsto para su construcción es de dos años y medio.

También en el área metropolitana está La Rinconada, donde la Sociedad de Desarrollo Local, Soderin, gestiona desde principios de los 90 el parque de viviendas de dicha localidad. En el municipio rinconero, han apostado por las viviendas en alquiler, en la actualidad de este tipo, el total construido asciende a 581 VPO, incluyendo las 24 que se entregan durante este mes de junio.

Al mismo tiempo, según informan desde el departamento de Comunicación del Ayuntamiento de La Rinconada, en relación con la compra-venta, desde el inicio de Soderin se han construido 833 VPO, a las que habría que sumar las 68 que están actualmente en construcción. Antes de la existencia de la Sociedad de Desarrollo Municipal existen VPO construidas directamente por la Junta de Andalucía, como La Barriada Santa Cruz (denominada en origen Las Malvinas), la Barriada de La Paz o la Barriada de La Estacada, que, en conjunto, superan las 1.000 viviendas.

A poco más de 36 kilómetros de la capital, en la campiña sevillana, está Utrera, décimo término municipal más extenso de la comunidad autónoma andaluza. Según explican desde el área de Comunicación del Ayuntamiento, «en materia de vivienda pública, durante las últimas décadas, el avance en esta localidad ha dependido de las iniciativas impulsadas por los distintos gobiernos municipales liderados por Francisco Jiménez» (actual alcalde del PP, que antes lo fue del Partido Andalucista). En este sentido, aseguran que entre los años 2003 y 2015 se construyeron la totalidad de las viviendas públicas desarrolladas en los últimos 22 años.

Para gestionar el parque de vivienda pública, Utrera cuenta con la Fundación del Patronato Nuestra Señora de Consolación, entidad constructora benéfica. Este parque incluye un conjunto de inmuebles con propiedades del propio Patronato, del Ayuntamiento de Utrera, además de las viviendas encomendadas por la Junta de Andalucía. Actualmente esta entidad administra unas 150 viviendas destinadas a familias con menos recursos económicos. En 2023, a través de la fundación, se adquirieron dos viviendas; en 2024, tres más, y en los presupuestos municipales de este año se han consignado más de 250.000 euros para la compra de nuevas viviendas.

En estos momentos, destaca la construcción de 38 viviendas públicas por parte de la Junta de Andalucía en la zona de Los Ruedos de Consolación. Y los responsables municipales trabajan para disponer de nuevos suelos destinados a la edificación de viviendas públicas, con especial atención a los sectores más jóvenes y con menores ingresos. Hay que tener en cuenta que esta localidad cuenta también desde hace años con un Registro de Demandantes de Vivienda, un censo obligatorio para poder optar a una vivienda pública. Este registro se mantiene actualizado y plenamente operativo.

Más lejos de la capital, en plena campiña sevillana, está Arahal que acaba de aprobar en pleno un estudio de detalle para el proyecto, anunciado en marzo, con el que quieren construir 423 VPO en una zona residencial con 63.678 metros cuadrados. Según el alcalde, Paco Brenes, el equipo técnico municipal «está ya redactando los pliegos del proyecto de urbanización y reparcelación». El objetivo es que la obra salga a licitación antes del verano. Si es así, será una de las promociones más importantes de la provincia.

El Equipo de Gobierno de Arahal está formado por seis concejales no adscritos (procedentes del PSOE) y tres del PP, que hace poco más de un año desbancaron a los ochos concejales de IU por medio de una moción de censura. Para el actual alcalde, el tema de la vivienda en Arahal es «prioritario y urgente porque no se construye VPO en este pueblo desde hace más de 17 años, el tiempo que ha gobernado IU». Ahora ha sido posible el desbloqueo de este suelo residencial gracias al decreto ley de medidas urgentes aprobado por el Gobierno andaluz que ha permitido incrementar la densidad y la edificabilidad pasando de 352 viviendas previstas en un principio -durante el mandato de IU que comenzó el proyecto de urbanización de la zona- a las 423 viviendas que contempla en la actualidad.

De hecho, una de las consecuencias de la falta de oferta urbanística de este tipo ha provocado que muchos vecinos de la localidad, sobre todo jóvenes, compren inmuebles en la localidad vecina de Paradas, municipio que lleva años planeando urbanísticamente y facilitando terrenos para la autoconstrucción con precios mucho más asequibles de los que están establecidos en Arahal. El Ayuntamiento de Paradas, gobernado por IU, ha creado posibilidades de adquisición de viviendas a pesar de que su población ha disminuido en los últimos años. El censo de 2017 recogía una población de 6.923 habitantes y en 2024 ha bajado a 6779. El Ayuntamiento solicita a los nuevos residentes su empadronamiento para cualquier gestión municipal.

A sólo 17 kilómetros de Arahal, también en la campiña sevillana, está Marchena, cabecera judicial de la comarca. Su alcaldesa, María del Mar Romero, explica que el municipio ha adquirido suelo residencial para ponerlo a disposición de la Junta de Andalucía y el Estado, que son los que tienen competencia en política de vivienda. «Me he reunido dos veces con el director de AVRA (Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía) y una con un responsable del SEPES (entidad estatal del suelo), pero todo son buenas palabritas pero nadie aporta ni un duro para construir viviendas y los ayuntamientos no tenemos capacidad para hacerlo», comenta la regidora.

Aún así, la mandataria marchenera apunta que realizan un anteproyecto para, con los suelos adquiridos, concurrir a las convocatorias del plan de vivienda, una de las líneas de actuación del Plan Sevilla 2030, anunciado por la Diputación Provincial de Sevilla el pasado mes de abril. El presidente de la entidad, Javier Fernández, en la presentación especificó que consignarán este año 30 millones de euros para la construcción de vivienda pública y alquiler en la provincia. «Estamos esperanzados en este plan y por eso nos preparamos para la convocatoria», dice Romero.

En la comarca de la sierra sur, Estepa mantiene un registro de demandantes de viviendas en el que actualmente hay apuntadas 140 personas. Aunque el problema mayor, en este sentido, es para los trabajadores temporales que llegan a la ciudad del mantecado para unos meses y no encuentran viviendas en alquiler.

Según informa Mónica Martín, consejera delegada de Sodestepa, la sociedad municipal que gestiona el parque de vivienda público desde 1990, en la actualidad «no hay suelo y las ayudas son escasas». Recientemente se ha dado el visto bueno a una nueva promoción de pisos en la zona de expansión cercana a la carretera de El Rubio. El proyecto incluye la edificación de 44 pisos en una bolsa de suelo urbano situada entre las calles Severo Ochoa y Ramón y Cajal. Se trata de inmuebles que tendrán una superficie de entre 70 y 80 metros cuadrados, con parking, que se pondrán a la venta por entre 60.000 y 80.000 euros. El objetivo, según los responsables municipales, es dar respuesta a la demanda de jóvenes y familias.

Los pueblos más pequeños, como pasa con Paradas, buscan la manera de disponer de suelo a buen precio para poder crecer. Y otros, como Herrera, en la Sierra Sur, con poco más de 6.500 habitantes, acaban de terminar 15 VPO, aún no entregadas, y están realizando el proyecto para otras 15 con el objetivo de tenerlo terminado para cuando salgan las ayudas anunciadas por la Diputación, según apunta su alcalde, Jorge Muriel (PP).