Sevilla: La SE-35 sigue sin fecha, sin presupuesto y con un largo camino de trámites por delante: “No renunciamos en ningún caso a esta inversión estratégica”
- La Gerencia de Urbanismo no renuncia a su desarrollo pero, de momento, tampoco reserva créditos específicos para el año que viene para el proyecto de la SE-35 y justifica que cuenta con remanentes disponibles por si fuera necesario
Sevilla sigue teniendo pendiente la SE-35, uno de los proyectos de movilidad más importantes a desarrollar, fundamentalmente en la zona este de la capital. Pero su ejecución no está recogida en el Presupuesto de 2027 del alcalde, José Luis Sanz, y no tiene fondos consignados, lo cual no supone renunciar a ella. Esta vía está llamada a desempeñar un papel fundamental para los desplazamientos junto al desarrollo del Distrito Aeroespacial, que une los suelos junto al Aeropuerto de San Pablo, y del Distrito Tecnológico, ubicado en el Higuerón Norte. Sin embargo, como ya informó El Correo de Andalucía, le quedaba por delante una larga tramitación reconocida por la propia Gerencia de Urbanismo que alargaría su desarollo “en el largo plazo, muy difícilmente antes del ejercicio 2028”.
Durante la primera mitad del año se ha llevado a cabo la fase de redacción del nuevo trazado y, según un informe de octubre de 2025 del Director de Administración y Economía de la Gerencia de Urbanismo, posteriormente se tenía que resolver la evaluación ambiental. Después, podrán iniciarse los trámites para la actualización de los proyectos de construcción de los tramos afectados. Esta previsión coincide con la que vuelve a hacer la Gerencia de Urbanismo en la memoria de su Presupuesto para 2027, a la que ha tenido acceso este periódico. Su ejecución “podrá abordarse por fases, una vez cumplidos los trámites técnicos, urbanísticos y ambientales preceptivos, y verificada la disponibilidad de los correspondientes créditos afectados”, se detalla.
Por tanto, ante una falta de fecha clara y con todos esos trámites aún por cumplir, además de verificar que se puede hacer uso de los créditos ya disponibles, la Gerencia de Urbanismo incluye entre sus prioridades “la disponibilidad de remanentes de crédito con financiación afectada para la ejecución de sistemas generales estratégicos de la ciudad, con especial referencia a la SE-35”. Es decir, tener remanentes listos para poder tirar de ellos en caso de que fuese necesarios, ya que “existen inversiones de carácter estratégico para la ciudad” que no se encuentran recogidas en los créditos iniciales del Presupuesto de 2027.
Urbanismo defiende que la existencia de remanentes suficientes para acometer nuevas actuaciones permite reservarlos y no renunciar al impulso de algunas infraestructuras “decisivas” para el futuro de la ciudad. En este caso, la ausencia de una consignación inicial específica para la SE-35 en el Presupuesto de 2027 “no debe interpretarse como una renuncia a su desarrollo, sino como resultado de la adecuada diferenciación entre las nuevas dotaciones presupuestarias y los recursos afectados procedentes de ejercicios anteriores, cuya utilización podrá hacer posible el inicio de las inversiones correspondientes sin necesidad de acudir a nuevas aportaciones de la hacienda municipal”.
El Ayuntamiento de Sevilla no renuncia a la SE-35 y buscará tener remanentes disponibles por si los necesita
“Debe destacarse, por otra parte, que existen inversiones de carácter estratégico para la ciudad que, aun no encontrándose recogidas en los créditos iniciales del Presupuesto de 2027, cuentan con posibilidades de financiación mediante remanentes de crédito de ejercicios anteriores, dotados con recursos afectados a finalidades específicas. Este es el caso de la ronda urbana intermedia SE-35″, desarrolla la memoria elaborada por la Gerencia de Urbanismo. La SE-35 se considera “uno de los sistemas generales viarios de mayor trascendencia para el desarrollo urbanístico de los sectores norte y este de Sevilla, cuya ejecución ha sido reactivada mediante la contratación de los trabajos técnicos necesarios para la actualización de su trazado, el estudio de alternativas y la correspondiente tramitación ambiental”.
Para el Consistorio, “la ejecución de esta infraestructura permitirá mejorar la articulación de la red viaria principal de la ciudad y facilitar el desarrollo de importantes sectores residenciales, industriales y logísticos previstos en el PGOU, al tiempo que podrá contribuir a aliviar la congestión de la Ronda Urbana Norte mediante nuevas conexiones entre la SE-30 y la SE-20. Su interés estratégico se ve reforzado por el impulso de nuevos desarrollos productivos en el arco norte de Sevilla, entre ellos el Área Logística de Majarabique, cuya primera fase de urbanización ha sido licitada por la Junta de Andalucía durante 2026″.
Urbanismo defiende que dispone de “un importante volumen de remanentes de crédito con financiación afectada, procedentes de las aportaciones económicas realizadas por propietarios de suelo en virtud de los convenios urbanísticos formalizados con ocasión de la tramitación y aprobación del PGOU”. Parte de esos recursos han servido para financiar actuaciones de otros sistemas generales y la otra ha quedado “reservada” para atender los compromisos específicos derivados de determinados convenios.
Existiría, por tanto, “una capacidad de financiación significativa que podrá aplicarse al desarrollo de nuevos sistemas generales, entre ellos la SE-35″. Esa capacidad inversora deriva de remanentes presupuestarios previamente incorporados que quedan del saldo de aportaciones para sistemas generales que sigue pendiente de aplicación presupuestaria. “Se considera conveniente mantener el criterio de prudencia seguido durante los últimos ejercicios, habida cuenta de los procedimientos judiciales relacionados con determinados convenios urbanísticos”.
Los plazos de la SE-35 se alargan hasta 2028 y condicionan las 24.000 viviendas del Distrito Aeroespacial
El diseño del Distrito Aeroespacial va totalmente ligado a que la SE-35 se pueda llevar a cabo, algo que no será antes de 2028 y corre el riesgo de no prosperar porque una vez redactado su trazado debe lograr una compleja aprobación ambiental que ya rechazó la Comisión Europea en 2015 por falta de Evaluación de Impacto Ambiental.
Es la conclusión a la que llegó la Gerencia de Urbanismo tras dar su visto bueno para la aprobación provisional del Plan Parcial del sector 5 de Santa Bárbara, suelos que su arquitecto José María de Cárdenas definió como “la locomotora del distrito” con todas las actividades económicas: 861.020 metros cuadrados de suelo, 349.036 metros cuadrados de espacios libres y 430.510 metros cuadrados de techo. La Junta de Gobierno Local aprobó este punto el 7 de noviembre de 2025, hace un año ya, condicionando su aprobación definitiva a despejar la incógnita de cómo afectaría la no ejecución de la SE-35.
La SE-35 será uno de sus ejeres principales, ya que dentro del proyecto del distrito tiene su encaje como una SE-Verde: un gran bulevar con más árboles, carril bici y menos carriles para los vehículos, en el que peatón será el gran protagonista con sendas peatonales y corredores verdes y la conexión al anillo verde.