1

Málaga: Málaga, la provincia donde más licitaciones quedan desiertas: 168 millones en proyectos

  • Desde un aparcamiento en Ronda por 56 millones a la gran residencia que impulsan en la UMA

Casi se podría pensar que sacar una licitación en la provincia de Málaga es deporte de riesgo. En Andalucía, fue la que más concursos quedaron en blanco, casi el doble que en la siguiente, que fue Cádiz. La inflación tras la pandemia ha hecho que cada vez menos empresas acudan a los contratos públicos, según se desprende del estudio realizado por Intescia-Doubletrade, plataforma de inteligencia comercial y Big Data especializada en los sectores de construcción y licitación pública.

Málaga registra el mayor volumen de concursos en blanco, con 168,3 millones sin ejecutar; a la que le siguió Cádiz, con 89,9 millones; Sevilla, con 71,2 millones; Jaén, 38,7 millones; Córdoba, 28,2 millones; Almería, 25,8 millones; Granada, 22,4 millones, y Huelva, con 13,13. Andalucía es la tercera comunidad de España con un mayor volumen de inversión que se ha quedado en el cajón por este motivo. En total, son 458 millones los que no se han podido ejecutar al no encontrar empresas las administraciones para llevarlos a cabo. En muchos casos, los contratos se han vuelto a licitar en otro pliego, pero el hecho de que queden desierto en una primera instancia refleja la dificultad de conciliar los intereses de las administraciones y las empresas.

En el conjunto de España se registraron en las plataformas de contratación pública 9.819 concursos desiertos, con un valor económico de licitación en su conjunto de 4.011 millones de euros, un 86,1% más que en 2021. El importe medio por licitación desierta supera los 408.000 euros. El rastreo de Intescia-Doubletrade no se ha limitado a los datos globales, sino que incluye, también, todos los proyectos licitados que finalmente no llegaron a buen puerto.

En el top 10 de licitaciones desiertas de Andalucía, aparecen cuatro infraestructuras malagueñas, siendo las dos primeras de la provincia. Muchas veces los concursos en blanco reflejan realidades diversas y no solo la inflación de los costes empresariales. Hay errores administrativos incidencias puntuales, y también modelos de contratación poco atractivos para el mercado.

Un aparcamiento en Ronda, desierto y vuelto a licitar

En Andalucía, el mayor de ellos, el que ocupa el puesto número uno en el ránking, fueron las obras de construcción de un edificio de aparcamientos en Ronda y su posterior explotación, que se licitó por un valor de 56,7 millones de euros. Forma parte de un proyecto para la creación de dos nuevos aparcamientos con unas mil plazas, en San Francisco y en el Cuartel de la Concepción. Este último quedó desierto en junio de 2025, pero el Ayuntamiento sacó una segunda licitación, que, esta vez sí, fue adjudicada a Onlyparking S. L. en el mes de septiembre.

El modelo energético de la Universidad de Málaga

El número dos sigue la misma pauta que el uno. Es un contrato mixto de suministro de energía eléctrica, instalación y explotación de instalaciones solares fotovoltaicas en la Universidad de Málaga, valorado en 32 millones de euros. Se trataba del mayor concurso de suministro eléctrico e instalación de energías renovables de todo el ámbito universitario español y quedó desierto al presentarse solo una empresa y entrar fuera de plazo. De nuevo se volvió a licitar y finalmente fue adjudicado a una UTE encabezada por GSL por 42,2 millones de euros. Una vez en marcha, la UMA pretende que suponga uno de los flotadores en su balance económico, con el ahorro de las facturas millonarias de electricidad.

Concesión de los terrenos para una gran residencia universitaria

El sexto también es de la UMA. Se trata de la concesión demanial (por 75 años) de los terrenos de una parcela para construir una gran residencia universitaria y su explotación. Se trata, del paso previo para la construcción del gran edificio en el campus de Teatinos, con capacidad para entre 800 y 1.000 personas. El contrato estaba valorado en 10,7 millones de euros y, tras quedar desierto en noviembre al no cumplir el único licitador con los requisitos de los pliegos. En diciembre la Universidad de Málaga publicó una nueva licitación con exigencias técnicas diferentes, aún pendiente de adjudicación.

Aunque este no es el precio que tendrá la residencia, que se eleva a los 65 millones de euros si se incluye el canon de 7 millones que deberá pagar el gestor a la Universidad. Los precios estarán entre 1.100 euros para un apartamento individual a 500 por una habitación compartida. En caso de que el apartamento sea compartido, la mensualidad a pagar descendería hasta los 950 euros, mientras que la habitación individual se eleva a los 690 euros. Para la oferta de flexliving señala precios de 800 euros al mes si es una habitación individual y 625 si esta es compartida.

Servicio integral de atención a personas sin hogar en Málaga

El séptimo, valorado en 10,4 millones, es el servicio de atención a personas sin hogar de Málaga; se trataba de externalizar todo el sistema, que integra hasta tres centros de acogida. En mayo de 2025 quedó desierto a pesar de que se presentaron tres ofertas, por no cumplir los requisitos económicos o técnicos del pliego. El consistorio ha seguido adjudicando lotes pequeños a diferentes empresas.