Córdoba: Las nuevas normas urbanísticas de Córdoba pasan el trámite de Urbanismo y encaran su aprobación final
- El documento queda pendiente ahora de la aprobación por parte de la Junta de Andalucía antes de volver al Pleno municipal, después de que la Gerencia haya resuelto las alegaciones presentadas
El Ayuntamiento de Córdoba ultima la renovación de sus normas urbanísticas después de casi 25 años de vigencia. El Consejo Rector extraordinario de la Gerencia Municipal de Urbanismo celebrará este jueves, 24 de septiembre, una sesión en la que está previsto aprobar definitivamente la actualización del documento y resolver las alegaciones presentadas durante su tramitación.
El expediente será remitido después a la Delegación de Fomento de la Junta y, si obtiene el informe favorable, regresará al Pleno del Ayuntamiento para su aprobación definitiva, según ha avanzado este miércoles el presidente de la Gerencia de Urbanismo, Miguel Ángel Torrico.
Torrico ha explicado que la modificación no supone un cambio del planeamiento de la ciudad, “sino una innovación que afecta a las normas urbanísticas”. “Ya son más de 20 años, casi 25, los que están trabajando los operadores urbanísticos con esta normativa y evidentemente se ha visto superada con la realidad y también con las distintas adaptaciones legales”, ha señalado.
El también concejal de Presidencia del Ayuntamiento de Córdoba ha destacado que uno de los principales motivos de la reforma es la entrada en vigor de la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (Lista), aprobada por la Junta de Andalucía y ha añadido que la revisión se ha planteado sobre esta “trilogía: mantener, depurar y eliminar”.
“La Gerencia ha conservado las determinaciones que siguen funcionando después de años de aplicación, mientras que ha revisado las que daban lugar a duplicidades o a diferentes interpretaciones”, ha indicado.
Torrico ha reconocido que después de más dos décadas de vida de las normas “no podía mantenerse una situación en la que una misma cuestión de la normativa pudiera recibir una interpretación distinta en función del técnico que tuviera que pronunciarse”. “La Gerencia de Urbanismo como organismo autónomo del Ayuntamiento tenía que tener un criterio único a la hora de interpretar esta normativa urbanística y esta innovación, pues así lo facilita”, ha dicho.
La tercera parte del trabajo, por su parte, ha consistido en eliminar las determinaciones incompatibles con la Lista. Torrico ha defendido que desde el Ayuntamiento de Córdoba se sostiene que la actualización permitirá reforzar la seguridad jurídica, simplificar la tramitación administrativa y mejorar la aplicación del planeamiento vigente.
Las novedades
Entre las novedades que incorpora el texto se encuentra una nueva regulación de los distintos tipos de vivienda. Las normas distinguen entre la vivienda compartimentada, correspondiente al modelo tradicional de salón, dormitorios, cocina y baño, y la vivienda en espacio único, como las viviendas tipo loft, que hasta ahora no estaban suficientemente reguladas, según ha detallado.
La actualización también introduce cambios relacionados con las condiciones climáticas de Córdoba. Una de las medidas previstas afecta a las terrazas no voladas que formen parte de las viviendas. Estas superficies, ha subrayado, “no computarán a efectos de edificabilidad siempre que mantengan su condición de terraza”.
Al respecto, ha detallado que la posibilidad queda condicionada a que esos espacios sigan siendo realmente terrazas y no se incorporen posteriormente a la vivienda como una habitación, un salón o cualquier otra estancia. “No pueden agregarse como salón o como dormitorio o cualquier otra estancia de la ciudad, tienen que tener mobiliario exterior, en definitiva, terrazas que funcionen como terrazas no computarán en cuanto a la edificabilidad”, ha precisado.
Otro de los cambios afecta a los alojamientos dotacionales. La nueva normativa permitirá habilitar este tipo de alojamientos en suelos que hasta ahora estaban destinados a equipamiento público. Torrico ha señalado que esta posibilidad permitirá dar cobertura normativa a actuaciones como las que ya está desarrollando Vimcorsa.
“Se abre la puerta, como estamos ya haciendo desde Vimcorsa por ejemplo, a los alojamientos dotacionales, de tal forma que en el suelo que hasta ahora era de equipamiento público se pueden habilitar esos alojamientos dotacionales”, ha explicado.
Torrico ha indicado que el texto ha recibido más de una decena de alegaciones del sector de la construcción y que de ellas se han aprobado algunas, aunque no ha especificado cuántas.
Zonas verdes
La revisión también incorpora criterios relacionados con las zonas verdes y la adaptación de la ciudad al calor. Las nuevas normas fijarán el tipo de arboleda y la cobertura que deberán tener los parques urbanos y establecerán un porcentaje mínimo de suelo natural destinado a reducir el efecto de isla de calor. Según ha detallado Torrico, alrededor del 75% de la superficie total de las zonas verdes deberá corresponder a suelo natural.
El documento contempla además una red de itinerarios peatonales y circuitos en los parques urbanos y en el Anillo Verde. El objetivo, según ha explicado, es que estos espacios “puedan ser utilizados por los vecinos y contribuyan a mejorar la calidad de vida”.
La actualización incluye recomendaciones sobre los pavimentos de las calles. En concreto, “desaconseja el uso de firmes flexibles convencionales debido a las dificultades de compactación y recomienda en su lugar pavimentos semirrígidos fonoabsorbentes”, una solución que, según Torrico, “facilita su adaptación a las condiciones del clima urbano de Córdoba”.
Otro de los apartados revisados es el relativo al suelo no urbanizable. “El nuevo Título XI divide este suelo en categorías más claras e incorpora una regulación específica para las parcelaciones”, ha señalado y ha añadido que en la nueva normativa se mantiene “un especial rigor en la persecución de las parcelaciones ilegales, al tiempo que se mantienen los mecanismos para aquellas que puedan ser regularizadas”.
En este sentido, ha recordado que ya existen urbanizaciones que están siguiendo estos procedimientos y algunas se encuentran próximas a culminarlos. La actualización pretende ordenar estas situaciones dentro del marco establecido por la nueva normativa urbanística.
También cambia el procedimiento relacionado con los estudios arqueológicos cuando una actuación afecta a un suelo. La nueva regulación permitirá que sea el propio promotor quien encargue una evaluación arqueológica. No obstante, el informe será revisado, pero dejará de ser necesario que sea la propia Gerencia de Urbanismo la que realice estos trabajos.
Torrico ha considerado que el nuevo marco normativo debe servir también para facilitar la construcción de vivienda. “La intención del gobierno municipal es contar con unas normas más flexibles que permitan a constructores y operadores desarrollar sus proyectos con menos trabas y con unos costes más ajustados”, ha indicado.
“Creemos que es una consecuencia lógica de la apuesta que desde este equipo de gobierno hacemos por facilitar el acceso a la vivienda, crear instrumentos flexibles que faciliten tanto a los constructores como a los operadores jurídicos realizar esas viviendas a un coste más asequible”, ha señalado. A su juicio, esta nueva normativa “va a ser un instrumento que va a suponer un nuevo revulsivo a la construcción en la ciudad de viviendas”.