Andalucía lidera la construcción de viviendas en España al reducir las trabas y la burocracia
- Se han levantado entre 171.500 y 178.800 hogares desde 2019 a 2025, superando a Madrid y Cataluña; es la tercera comunidad en el impulso a la Vivienda Protegida
La primera piedra para solucionar el problema de la vivienda en España, problema común en las comunidades y compartido por la propia Unión Europea, pasa por construir. Levantar más edificios para lograr casar una oferta ahora escasísima y una demanda muy elevada que provoca el gran desequilibrio en el mercado. Más ladrillo después del vacío de los últimos quince años, desde que reventara la burbuja inmobiliaria y el sector se precipitara por el abismo.
Desde entonces se ha ido multiplicando el precio hasta alcanzar números desorbitados fuera de la lógica que devoran la mayor parte del salario del ciudadano. Y por ello la preocupación ha escalado hasta la primera posición, destacándose como el gran problema señalado por todos los habitantes.
La Junta de Andalucía trabaja tanto para impulsar la construcción como para facilitarla, siendo el eje transversal de su estrategia a la que va sumando las reducciones fiscales, las ayudas especialmente a los jóvenes y la rehabilitación de numerosos inmuebles. Así ha conseguido que la comunidad lidere la obra nueva en toda España, por delante de Madrid y Cataluña.
Según datos del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana (MIVAU), contrastados con los del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España y el IECA, en la región se han levantado y/o proyectado entre 171.500 y 178.800 viviendas desde 2019 a 2025. Muy por encima de las 132.100 registradas en Madrid y las 114.200 de Cataluña.
Muy intenso y productivo resultó ser el pasado 2025. Los visados de dirección de obra de vivienda nueva alcanzaron las 33.346 unidades en Andalucía, un 6,55% más respecto al mismo periodo del año anterior, cuando ya se había notado esa aceleración. Representa un 24,1% del total nacional, una cuarta parte del pastel, con Sevilla y Málaga como locomotoras del sector. Supera por un amplio margen a Madrid (23.000), Cataluña (21.000) y la Comunidad Valenciana (17.500).
Las palancas para apresurar el ritmo han sido la eliminación de varias trabas burocráticas que restaban agilidad y la movilización de suelo. La aprobación de la LISTA (Ley del Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía) en 2021, referente en modelo urbanístico, ha reducido pasos y unificado trámites. La Junta siempre lo ha defendido como el marco territorial y urbanístico más avanzado aprobado en España en 10 años.
Las claves del modelo urbanístico
Se ha sustituido la licencia administrativa por la declaración responsable y se ha instaurado el silencio administrativo positivo en el caso de superar un plazo sin respuesta. Se pasa de un modelo basado en el control previo al de verificación posterior.
Con respecto a la movilización del suelo público, se acaba de lanzar la mayor oferta para lograr la edificación de 3.700 hogares, de los que 2.964 serán protegidos (el 80,6%) y 714 libres. No puede haber solares vacíos ni terreno en desuso que pueden ser una casa o un piso. El Decreto-ley de medidas urgentes permite transformar en viviendas suelos y locales que antes tenían usos exclusivos terciarios (comerciales, oficinas) o de equipamiento (dotacionales), sin necesidad de emprender la larga tramitación de un cambio en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU).
Para imprimir mayor velocidad y abordar un problema que refiere soluciones urgentes se ha fomentado la colaboración público-privada. El «grave problema» de la vivienda «necesita menos ideología y más gestión», sentencia el presidente de la Junta, Juanma Moreno, para expresar la diferencia de la política entre la Administración autonómica y el Gobierno de España.
En cuanto a la Vivienda Protegida, se han multiplicado por cuatro la proyección de VPO con respecto al anterior mandato socialista. Se han impulsado de momento 18.300, siendo la tercera comunidad por detrás de Cataluña y Madrid. El objetivo es alcanzar 20.000 nuevas viviendas asequibles en cinco años. Podrían ser más porque cuenta con una bolsa de suelo con capacidad para más de 43.000.
De manera recurrente, las dificultades del acceso a un hogar ocupan la agenda política y social. En esta ocasión ha sido el desahucio de Mari Carmen, en Madrid, lo que ha provocado un temblor de tierra que sirve al presidente Pedro Sánchez para intentar aprobar su decreto de emergencia este martes.
La Junta, que ha otorgado una enorme relevancia a esta cuestión con la creación de una Consejería propia y el aumento significativo de la partida presupuestaria, considera que todas estas acciones ideológicas del Ejecutivo central sólo generan inseguridad en los propietarios, y por ello se retiran muchas de las viviendas del mercado, de ahí la subida del coste del alquiler. Sólo con la construcción de más edificios se podrán enfriar esos precios.