- Ni uno solo de los documentos de los que se dio cuenta en el mes de mayo se resolvió dentro de los 90 días que marca la ley como máximo
Noventa días, tres meses, es lo que marca la ley como tope para tramitar una licencia urbanística. Un tiempo que, de media, se multiplica por seis en las licencias emitidas por Urbanismo en el mes de mayo. En los trámites de los que se ha dado cuenta en el quinto mes del año se tardó 18 meses, año y medio, de media. Algunos de los documentos que han salido con el visto bueno de la Gerencia en el último mes tienen como fecha de inicio noviembre de 2019 o mayo de 2020. Ambos por encima de los 72 meses, por encima de los seis años.
El dato parte de más de medio centenar de licencias comprobadas por este periódico una a una. Todas de las que se dio cuenta en el último Consejo Rector de Urbanismo. Para hacer el cálculo se han eliminado aquellas que tenían que ver con tasas, con la aprobación de puesta de banderolas (que se aprueban en el mismo mes), o con cancelaciones y anulaciones. A excepción de estos, ni uno solo de los documentos analizos cumplió con el plazo de 90 días.
De ellos, el montante más importante son cambios de uso. Son cerca de tres decenas de autorizaciones para convertir locales en viviendas. Son también las que más celeridad presentan, reduciendo la media. La tramitación de estas licencias tardan entre seis y diez meses. Un año a lo sumo. Y reduce los tiempos medios que se demoran los trámites según ha podido analizar este periódico. En el otro lado, la construcción de una casa unifimiliar en Campanillas, por ejemplo, tiene su origen en 2021, aunque después de distintos trámites y modificaciones, el último proyecto presentado tardó 25 meses en ser tramitado.
Este mismo miércoles el alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, hacía balance de los tres años de mandato. En él, destacaba los avances que habían hecho para acelerar las licencias. “Para agilozar los procedimientos urbanísitcos que se pusieron en marcha al inicio del mandato, este año se ha continuado impulsando la inclusión de iniciativas públicas y privadas de interés municipal en la Aceleradora de Proyectos, priorizando la promoción de viviendas que es estratégica para la transformación de la ciudad”, señala el comunicado remitido por el Ayuntamiento.
A esto, en el citado balance, suman la entrada en vigor de la ordenanza de Tramitación de Licencias, que se ha efectuado durante este año, y cuyo objetivo es “reducir al máximo los trámites de la ciudadanía con el Consistorio para la obtención de un permiso de obras, así como ampliar el número de actuaciones que no están sujetas ni a licencia de obras ni a declaración responsable”.
Además, dicen, a la medida promovida durante el pasado año para la agilización de los trámites de expedición de licencias urbanísticas, una herramienta basada “en tecnología BIM que comprueba de forma automática los parámetros urbanísticos”, se suma “el impulso de en colaboración Accenture y Oracle de la optimización de la gestión técnica y la reducción de los plazos sobre las informaciones urbanísticas a través de la Inteligencia Artificial”.
De momento, parece que ninguna de estas medidas está funcionando de manera eficiente para descongestionar como debería la Gerencia de Urbanismo. Bien es cierto que la Aceleradora demostró agilidad para tramitar la licencia que necesitaba un proyecto como IMEC, pero, a tenor de los datos, el día a día sigue sufriendo el tapón en su tramitación.
Los últimos datos disponibles que partieron de la Gerencia de Urbanismo son de 2023, una auditoría externa señaló que se tardaban 186 días, seis días. Bien es cierto que promotores y arquitectos mantienen que esa cifra no bajaba del año. También que en este mandato no se ha reducido el tiempo. El citado informe sirvió para relevar a la cúpula del ente y destituir a las dos jefas de las secciones ‘clave’, Licencias y Planeamiento. José Gémez, jefe de Licencias de la Gerencia, en el Consejo Rector de Urbanismo del pasado mes de noviembre afirmó que desde que estaba al frente del servicio (septiembre de 2024) “se están mejorando los tiempos“. Eso sí, ni él ni la edil del ramo afirmaron cúanto se tardaba en ese momento ni cuánto había mejorado. Casero se comprometió a dar los datos de tiempo de emisión de licencias en el próximo consejo rector, el de diciembre. Hasta ahora, más de seis meses después, no lo ha hecho.
En el Consejo Rector de mayo, en el que se le preguntó al respecto, Casero afirmó que “cuando tengamos toda la información la vamos a compartir”, además de apuntar de que todos los meses se les traslada a los consejeros, también a los de la oposición, el listado completo de trámites que se expiden “en cada uno de ellos pone cuándo empezó y cuándo se ha otorgado la licencia”, indicó. “No tengo ningún interés en ocultar”, cuánto se tarda de media en expedir los documentos, añadió.
Previamente, el alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, se comprometió este lunes a actualizar “periódicamente” los tiempos que tarda de media la Gerencia de Urbanismo en tramitar las licencias de obras. Aunque no precisó cuánto tardan ahora mismo, De la Torre sí señaló que “cree” que el plazo se ha reducido desde entonces, a lo que añadió que la intención es “seguir reduciéndolo”. El Ayuntamiento dne 2024 empezó a dar los pasos para agilizar los trámites, procesos a los que se refirió el regidor, como que los colegios profesionales o empresas privadas puedan hacer el trámite y los funcionarios sólo tengan que comprobar los documentos. “Permitirán ir más rápido”, señaló, antes de indicar que, si bien no se conocen, sí que “iremos publicando periódicamente los tiempos”.
En los tres años de mandato, el área de Urbanismo ha tramitado la concesión de 4.275 licencias, para un total de 6.529 viviendas, según datos compartidos por el Consistorio. Todas ellas suman un total de 910.741.053 euros de presupuesto de ejecución material.