Puente desbloquea la conservación de carreteras con 29 contratos millonarios con la amenaza latente de rebelión de las empresas
El consejo de ministros prevé aprobar este martes una oleada de licitaciones de contratos de conservación y explotación de carreteras en España, según indican fuentes conocedoras. El Ministerio de Transportes busca así desbloquear la inversión en el mantenimiento de la red del Estado en un momento crítico por el deterioro creciente de las vías, agudizado en los últimos meses por las borrascas. En concreto, está prevista la autorización de un total de 29 contratos distribuidos por toda la geografía española con un presupuesto conjunto que podría superar los 400 millones de euros, de acuerdo con las estimaciones del sector.
Entre los contratos que el Ministerio ya tiene listos para ver la luz pública figura el de la autopista de peaje AP-68 Bilbao-Zaragoza, cuya concesión concluye el 11 de noviembre. Esta carretera está gestionada por Abertis y su reversión se enmarca en la estrategia del Gobierno de levantar las barreras en las autopistas de peaje una vez vencen sus contratos. En esta línea se enmarca también la decisión de revertir las 10 concesiones de las 11 autovías de primera generación que se explotan actualmente bajo un peaje en sombra y cuyos contratos también expiran a finales de año.
La conservación de estas carreteras igualmente será objeto de autorización por parte del consejo de ministros previsiblemente hoy. A estos contratos extraordinarios, Transportes tiene en la rampa de salida otra batería de contratos de conservación y explotación cuyos plazos están cerca de terminar. Corresponden a las provincias de Barcelona, Tarragona, Lérida, Gerona, Zaragoza, Logroño, Oviedo, La Coruña, Orense, Soria, Burgos, Valladolid, León, Ávila, Madrid, Guadalajara, Albacete, Ciudad Real y Huelva.
El departamento que dirige Óscar Puente podrá publicar los concursos en las próximas semanas con el objetivo de intentar adjudicarlos antes de fin de año. No obstante, en la industria de conservación de carreteras tienen dudas de que pueda formalizar todos los contratos en este plazo. En el caso de las conservaciones que toca renovar sus contratos recogen una posible prórroga de nueve meses para el adjudicatario actual. Para la AP-68 y las autovías de primera generación tendría que sacar un concurso de emergencia o alcanzar acuerdos con los actuales concesionarios para que mantengan las vías hasta que se adjudiquen sus primeros contratos de conservación.
El Ministerio lanzará con esta oleada el nuevo pliego para la conservación de carreteras que rechaza el sector. La patronal Acex, de hecho, ya ha advertido de que lo impugnará si recoge las condiciones que Transportes trasladó meses atrás y que implican que la contratación se convertirá en una subasta. A la espera de su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE), la organización que preside Federico Soria ha contratado los servicios legales del despacho Ceca Magán.
Licitación en lotes
Puente y su equipo también han trabajado en un nuevo modelo de licitación por el que agruparía en lotes varios contratos, en función de su tipología, y ninguna empresa podría ganar más de uno. De confirmarse este extremo, los grupos con varias referencias podrían esquivar esta limitación y adjudicarse más de un contrato, pero con distintas filiales.
Los contratos que licitará Transportes se agregarán al goteo de emergencias para la reparación de firmes que ha impulsado en las últimas semanas por un importe superior a los 100 millones de euros. Asimismo, el consejo de ministros aprobó la semana pasada licitar un contrato de servicios para la gestión del Centro de Vialidad y Operaciones de Granollers, en Barcelona, por 21,5 millones (sin IVA). El contrato, que se acoge al pliego actual, dará soporte a los sectores de conservación y explotación de las autopistas AP-2 y AP-7 y de la autovía B-30 en Cataluña.