• La ronda Norte, la conexión de Las Quemadas con la A-4 y la mejora de la calle Sierra Nevada, las obras más destacadas para la movilidad

Córdoba tiene iniciadas o a punto de iniciarse tres obras en carreteras de la ciudad que servirán para aliviar las congestiones de tráfico diarias. Más allá de las inversiones en las grandes arterias de la provincia, este tipo de actuaciones suelen ser demandadas por vecinos y empresarios para mejorar la movilidad del día a día. Entre esas obras destacan la parte autonómica de la ronda Norte, o más en concreto, la glorieta de dos alturas junto al Hipercor; la esperada conexión del polígono industrial de Las Quemadas con la autovía A-4; y la reforma del vial de conexión entre la A-431 y el futuro barrio de Huerta de Santa Isabel Oeste.

Ronda Norte

En octubre del año pasado, la Consejería de Fomento inició los trabajos de la primera fase de la ronda Norte de Córdoba en la parte que compete al Gobierno autonómico (el Ayuntamiento ya ejecutó de forma subsidiaria el tramo municipal). Esa primera fase discurre entre las glorietas del Hipercor (María de Maeztu) y el centro comercial La Sierra (Santa Beatriz) y se centra en mejorar, además de ambas rotondas, la avenida de la Arruzafilla.

Los trabajos están enfocados ahora, y desde un principio, en la glorieta del Hipercor, que suele concentrar mucho tráfico en ciertos tramos del día. Es más, la obra en este punto se lleva hasta el 80% de todo el presupuesto, cifrado en casi 30 millones. Esta glorieta quedará elevada y por debajo pasará el tronco de la carretera, igual que ocurre, por ejemplo, con la glorieta de Ibn Zaydun. Es decir, que tendrá dos alturas.

No es una obra sencilla, pues implica trabajar por debajo del nivel freático, es decir, por debajo del agua subterránea. El soterramiento incluye la instalación de una estación de bombeo para poder evacuar el agua de lluvia y de posibles filtraciones. En total, la intervención durará tres años, es decir, que no estará acabada hasta 2028. Eso sí, se espera que las afecciones al tráfico que están provocando los trabajos no se alarguen más de un año.

Conexión de Las Quemadas con la autovía A-4

La conexión del polígono industrial de Las Quemadas con la autovía A-4 es una demanda histórica de los empresarios de la zona. La antigua N-IV es una de esas carreteras que acumula numeroso tráfico al ser la vía de entrada y salida no solo del polígono, sino del campus universitario de Rabanales, y de absorber además mucho tráfico que viene, precisamente, de la autovía y de toda la parte de Carlos III.

La Gerencia Municipal de Urbanismo quiere iniciar la primera fase de la intervención en septiembre. El consejo rector de Urbanismo aprobó ayer el proyecto el enlace, así como el inicio del expediente para la contratación de la primera fase de las obras. El plazo de ejecución es de diez meses, por lo que la obra debería estar terminada, más o menos, para verano de 2027.

La primera fase se centrará en el propio polígono y consistirá en la reurbanización de la actual calle Camino Pecuario, la ejecución de un vial y de una glorieta. Esta actuación incluirá, además, el soterramiento de las líneas eléctricas. Ya en la segunda fase se ejecutará la propia remodelación del enlace con la A-4.

Urbanismo ha reconocido que la construcción de este enlace es de especial urgencia debido a las retenciones de tráfico que se producen en la antigua N-IV de forma reiterada todos los días laborables, al ser esta vía donde confluyen de forma única los vehículos provenientes de Las Quemadas y del Campus Universitario de Rabanales. Con la intervención se prevé descongestionar la antigua N-IV, especialmente saturada en su conexión con la avenida de Libia y la de Carlos III en la glorieta de Louvière.

Unión de Huerta de Santa Isabel con la A-431

Pendiente de adjudicación definitiva está el proyecto de urbanización y ampliación de la calle Sierra Nevada, situada en el barrio de Las Palmeras, y que permitirá la conexión del futuro barrio de Huerta de Santa Isabel Oeste con la carretera A-431. Solo una empresa, Jicar, se presentó a una licitación cuyo presupuesto roza los dos millones de euros y que tiene un plazo de ejecución de un año y dos meses.

La calle Sierra Nevada pasará a tener cuatro carriles, con la previsión de que acumule mucho más uso del actual cuando entre en carga el futuro barrio. Esta calle se encuentra entre la carretera de Palma (la A-431), a la salida de Las Palmeras y Sierra de Grazalema, que linda con Huerta de Santa Isabel Oeste.

El proyecto encargado por la Gerencia de Urbanismo consiste en dotar a la calle Sierra Nevada, que ahora mismo solo presta servicio a Las Palmeras, de cuatro carriles en vez de los dos que tiene en la actualidad. De esa forma tendrá la misma capacidad que la A-431 y de las vías a las que se unirá cuando culmine la urbanización de Huerta de Santa Isabel Oeste, que contará con un viario que bordeará este barrio con un trazado que llegará hasta la avenida Donantes de Órganos (junto al Hipercor) y Rafael Rivas Gómez. En total, son 410 los metros en los que se va a actuar para tener un trazado completo de cuatro carriles.

• La línea convencional que une la provincia con Jaén, afectada por borrascas y obras de modernización, no se reabrirá hasta, al menos, finales del próximo año

Mientras Córdoba celebra la recuperación de la alta velocidad con Málaga desde este jueves 30 de abril, la provincia seguirá con una gran asignatura pendiente en el mapa ferroviario: la línea convencional que enlaza Córdoba con Jaén y varios municipios cordobeses continuará cortada —según la planificación actual— hasta finales de 2027. La interrupción, provocada por los daños del tren de borrascas de comienzos de año, se solapa además con un paquete de actuaciones de modernización vinculadas a la autopista ferroviaria Algeciras–Zaragoza, lo que alarga los plazos.

El tren de borrascas pone la puntilla a la línea

Según explica Adif, las intensas precipitaciones registradas en Córdoba y Jaén a principios de febrero —especialmente entre el 2 y el 7— causaron “numerosos daños” en una infraestructura que, además, ya presentaba un estado deficiente y arrastraba incidencias recurrentes. El tramo más afectado es el que conecta Espeluy (Jaén) con Alcolea, donde se han detectado, entre otras afecciones, daños en la plataforma ferroviaria, el colapso de un terraplén, deformaciones de vía, inundaciones en distintos puntos con impacto en instalaciones de seguridad, arrastres de balasto e inestabilidad de trincheras.

• El primero en pasar por Álora será un AVE que sale de Málaga a las 12:00, justo cuando abre la vía

Desde el 18 de enero, cuando se produjo el trágico accidente de Adamuz, la circulación ferroviaria entre Málaga y Madrid ha estado cortada o ha necesitado de planes alternativos y autobuses para cubrir la ruta. Este jueves, definitivamente, se retoma el tren directo entre ambas capitales, aunque no se puede hablar de que vuelva la normalidad ni lo haga en una situación óptima. El primer tren que pasará por Álora, será un AVE. Eso sí, sólo podrá circular por una vía, la más alejada de lo que queda del muro que cedió el pasado 4 de febrero durante un tren de borrascas que pasó por la provincia. También lo hará a menor velocidad que antes del incidente.

El primer tren que pase por Álora casi tres meses después, será un AVE de Renfe. Tendrá vía expedita para circular más allá de Antequera. El primer viaje directo de la jornada será un Málaga Madrid, que sale de Atocha a las 9:50 y llegará a las 12:52. En sentido inverso, sale de María Zambrano a las 12:00, con una llegada estimada casi tres horas más tarde.

Renfe ha sido el único operador que ha mantenido el servicio durante el corte en la vía de alta velocidad. Eso sí, con un plan alternativo que obligaba a cubrir la distancia entre Antequera y la capital en autobús. Tanto este plan alternativo, como el que se puso antes, por el corte en Adamuz, han registrado hasya el pasado mes de abril más de 275.000 viajes hasta el 22 de abril, cifra que se elevará hasta los 300.000 viajes hasta este mismo miércoles. Volverán a circular, también los trenes de las operadoras privadas, Ouigo e Iryo.

Las frecuencias caen de las 26 por sentido que se daban a principios de año, con total normalidad, las tres compañías que podrán circular –durante este tiempo sólo lo ha hecho Renfe, con un plan alternativo que requería cubrir en autobús la distancia entre la capital y Antequera– pondrán 15 frecuencias con salida desde Málaga y otras 15 desde Madrid. La operadora española continúa siendo la que más trenes moverá, con 9 por sentido al día, por tres de las competidoras privadas, en el mejor de los casos, con días que se reduce a dos.

 La reducción de velocidad obligada tanto en el punto de Álora como en Adamuz, llevará el tiempo de viaje por encima de las 3 horas, si no muy ajustada en ese lapso de tiempo. Esto son, al menos, 15 minutos por encima del estándar que se había instaurado, con paradas, en los últimos años. Sólo se circulará por una vía, hasta el verano. La normalidad completa, eso sí, no llegará, al menos, hasta final de año cuando pueda recuperarse un aparato imprescindible para el cambio de vía. Esto, según Adif, no debe suponer importantes retrasos a no ser que haya un accidente en el tramo. Por una sola vía se venía circulando con el corte de un tubo bajo Abdalajís, ya reabierto.

AVE con Zaragoza y Barcelona

Renfe restablece la circulación de los trenes AVE directos que conectan Málaga con Zaragoza y Barcelona, una vez confirmada la reanudación de la circulación en la línea malagueña de alta velocidad. Los billetes para estos servicios ya están a la venta. Con la reapertura de la línea, Renfe reanuda el jueves 30 de abril los dos servicios AVE directos y diarios, uno por sentido, que unen Málaga con Aragón y Cataluña.

Cronología de una “obra de bigotes”

La obra para recuperar la línea de alta velocidad de Málaga, a su paso por Álora, ha movido tierra como para llenar 80 piscinas olímpicas o, si se prefiere, lo que serían 28 campos de fútbol. Sin símiles, la cifra llega a los 200.000 metros cúbicos de materiales. “Una obra de bigotes”, la bautizó el ministro de Transportes, Óscar Puente. La cronología arrancaría el mismo 4 de febrero, cuando las intensas lluvias de la borrasca Leonardo provocaron la caída del famoso talud, es decir, el colapso de un muro de contención de 300 metros de longitud y 15 metros de altura. Esto llevó a que parte de la montaña cayera sobre las vías, dejando estas completamente cubiertas de toneladas de tierra. Hubo también daños en la catenaria, las vías, el propio muro y una torre de alta tensión, cuya esatbilidad se vio comprometida.

Hasta pasados 15 o 20 días, según explicó el presidente de Adif, no se pudo empezar a actuar sobre el terreno, porque la zona era inestable y estaba cubierta de lodo. Ese tiempo fue aprovechado para planificar la obra. Así, la maquinaria entró a finales de febrero, con el suelo ya más seco, para empezar a retirar la tierra caída sobre las vías, un proceso lento, tanto que el 27 de febrero el talud aún cubría por completo los raíles.

Ese día, Adif redobló los esfuerzos para tratar de acelerar los trabajos, e implementó turnos de 24 horas con 75 trabajadores rotando. Metió en el terreno hasta 28 máquinas de diverso tipo, como retroexcavadoras, camiones extraviales, palas cargadoras, grúas, una motoniveladora o un bulldozer, entre otros.

El 11 de marzo, más de un mes después de la caída del talud, las vías quedaron al descubierto. Faltaban doce días para que expirase el plazo del 23 de abril, al que según el presidente de Adif se habría llegado de no ser porque entonces, en una nueva inspección, se descubrió que el muro que quedaba en pie no era seguro. Tocaba echarlo abajo casi por completo y la reapertura se aplazaba a finales de abril, más allá de la Semana Santa. El nuevo retraso, que cayó como un jarro de agua fría en la provincia, se hizo el 16 de marzo. Dos días después, los operarios empezaban a desmontar el muro, cortando y sacando los inmensos bloques de hormigón uno a uno, con una grúa de gran tonelaje.

A finales de la semana pasada, ya se apreciaban los avances en el muro y las máquinas colocaban el balasto que va bajo las vías,que se tuvo que retirar. La semana pasada, en una nueva visita al lugar, ya se podía ver cómo colocaban las vías y las traviesas. Son los últimos retoques de una obra que para el 30 de abril se habrá prolongado durante 86 días.

• Las empresas contratistas entienden que les avala la ley en su decisión de rescindir el contrato con el segundo modificado que se ha realizado

La UTE que ejecuta la ampliación del puente del Centenario de Sevilla, liderada por la constructora Acciona, más Tecade y Freyssinet, ha pedido al Ministerio de Transportes que anule el contrato “por discrepancias” con el segundo modificado, según han confirmado en la noche de este miércoles fuentes del sector a este periódico.

El primer modificado del contrato fue del 19,2% y el segundo ha sido de 19,92%, lo que eleva la suma total de sendos modificados a un 38,94% que supera el límite legal que marca la ley de contratos del sector público, fijado en un 20% del total del contrato, lo que permitiría que una de las partes opte por la rescisión. La UTE entiende que le avala la ley para anular el contrato. “La ley dice que cuando se supera el modificado en un 20% una de las partes se puede desligar”, precisan.

• La inflación de costes ha elevado el número de inversiones no ejecutadas, aunque muchas veces suponen más un retraso porque los procedimientos se vuelven a lanzar

Las licitaciones desiertas -a las que no acudió ninguna empresa o no cumplieron los requisitos de los pliegos- han aumentado de forma muy importante tras la pandemia por la subida de costes motivada por la inflación. Y continúan lastrando la inversión de forma muy significativa, según se desprende del estudio realizado por Intescia-Doubletrade, plataforma de inteligencia comercial y Big Data especializada en los sectores de construcción y licitación pública.

En el conjunto de España se registraron en las plataformas de contratación pública 9.819 concursos desiertos, con un valor económico de licitación en su conjunto de 4.011 millones de euros, un 86,1% más que en 2021.  El importe medio por licitación desierta supera los 408.000 euros.

Andalucía, tercerca comunidad con mayor volumen de inversión no ejecutada

Andalucía es la tercera comunidad con un mayor volumen de inversión que se ha quedado en el cajón por este motivo. En total, son 458 millones los que no se han podido ejecutar al no encontrar empresas las administraciones para llevarlos a cabo. En muchos casos, los contratos se han vuelto a licitar en otro pliego, pero el hecho de que queden desierto en una primera instancia refleja la dificultad de conciliar los intereses de las administraciones y las empresas. El mayor volumen se dio en Málaga, con 168,3 millones sin ejecutar; a la que le siguió Cádiz, con 89,9 millones; Sevilla, con 71,2 millones; Jaén, 38,7 millones; Córdoba, 28,2 millones; Almería, 25,8 millones; Granada, 22,4 millones, y Huelva, con 13,13.

El rastreo de Intescia-Doubletrade no se ha limitado a los datos globales, sino que incluye, también, todos los proyectos licitados que finalmente no llegaron a buen puerto.

Este es el top 10 de licitaciones desiertas, que muchas veces reflejan realidades diversas y no solo la inflación de los costes empresariales. Hay errores administrativos incidencias puntuales, y también modelos de contratación poco atractivos para el mercado.

Un aparcamiento en ronda, desierto y vuelto a licitar

En Andalucía, el mayor de ellos, el que ocupa el puesto número uno en el ránking, fueron las obras de construcción de un edificio de aparcamientos en Ronda y su posterior explotación, que se licitó por un valor de 56,7 millones de euros. Forma parte de un proyecto para la creación de dos nuevos aparcamientos con unas mil plazas, en San Francisco y en el Cuartel de la Concepción. Este último quedó desierto en junio de 2025, pero el Ayuntamiento sacó una segunda licitación, que, esta vez sí, fue adjudicada a Onlyparking S. L. en el mes de septiembre.

El modelo energético de la Universidad de Málaga

El número dos sigue la misma pauta que el uno. Es un contrato mixto de suministro de energía eléctrica, instalación y explotación de instalaciones solares fotovoltaicas en la Universidad de Málaga, valorado en 32 millones de euros. Se trataba del mayor concurso de suministro eléctrico e instalación de energías renovables de todo el ámbito universitario español y quedó desierto al presentarse solo una empresa y entrar fuera de plazo. De nuevo se volvió a licitar y finalmente fue adjudicado a una UTE encabezada por GSL por 42,2 millones de euros.

Rehabilitación de un edificio en Jaén para su uso como residencia

El tercero es el contrato, licitado por la Universidad de Jaén, de concesión de servicios con ejecución de obra para la rehabilitación y adecuación del edificio de la antigua Escuela Politécnica Superior de Linares para su uso como residencia universitaria, incluyendo la explotación y gestión posterior por parte de la empresa concesionaria. El valor de la licitación era de 27 millones y quedó desierto. La Universidad de Jaén ha vuelto a licitar el contrato y ahora está pendiente de adjudicación.

Contrato para proveedores de Navantia que fue reformulado

El cuarto corresponde a Cádiz y es la licitación de Acuerdo Marco Tarifario para Servicios de manipulación de cargas suspendidas en Navantia Reparaciones Cádiz, por un valor de 24 millones. Quedó desierto y Navantia reformuló el modelo y el pasado mes de septiembre lanzó un procedimiento diferente, un Acuerdo Marco Dinámico que es menos rígido al permitir la entrada de distintos proveedores en un periodo que se extiende hasta 2029,

Edificio de la Administración General del Estado en Cádiz

El quinto son las “obras de construcción del nuevo edificio de uso administrativo en la Avenida de Andalucía 1 y 3, Plaza de la Constitución 2 de Cádiz”, que se refieren al nuevo edificio de la Administración General del Estado en la localidad. Se licitó por 15,4 millones de euros y en una primera licitación se ha quedado desierto a pesar de la recepción de tres ofertas.

Concesión de los terrenos para una gran residencia universitaria en Málaga

El sexto también es de Málaga y también de la Universidad. Se trata de la Concesión demanial (por 75 años) de los terrenos integrantes de la parcela CM/R del Plan Especial PE T1 Ampliación Universidad del PGOU de Málaga, destinada a la ejecución de proyecto constructivo de Residencia Universitaria y su explotación. Se trata, del paso previo para la construcción de una gran residencia estudiantil en el campus de Teatinos de Málaga, con capacidad para entre 800 y 1.000 personas. El contrato estaba valorado en 10,7 millones de euros y, tras quedar desierto en noviembre al no cumplir el único licitador con los requisitos de los pliegos. En diciembre la Universidad de Málaga publicó una nueva licitación con exigencias técnicas diferentes, aún pendiente de adjudicación.

Servicio integral de atención a personas sin hogar en Málaga

El séptimo, valorado en 10,4 millones, es el servicio de atención a personas sin hogar de Málaga; se trataba de externalizar todo el sistema, que integra hasta tres centros de acogida. En mayo de 2025 quedó desierto a pesar de que se presentaron tres ofertas, por no cumplir los requisitos económicos o técnicos del pliego. El consistorio ha seguido adjudicando lotes pequeños a diferentes empresas.

Rehabilitación de la antigua fábrica de vidrio de La Trinidad, en Sevilla

El octavo es el de las obras para la ejecución del Proyecto Básico y de Ejecución para la Rehabilitación de la Antigua Fábrica de Vidrio de la Trinidad. Fase 1, naves 1 y 4, del Ayuntamiento de Sevilla y valorado, también, en 8,5 millones. En este caso no se recibió ninguna oferta en un contexto de incremento de costes en el sector de la construcción y el municipio se vio obligado a devolver 2,4 millones de fondos europeos que había solicitado para poder ejecutar la obra

Limpieza de colegios en Granada

El noveno es el procedimiento abierto para el servicio de limpieza de colegios y dependencias municipales de Granada, valorado en 7,8 millones. Quedó desierto en febrero de 2025 tras denunciar empresas y sindicatos que el precio hora no cubría los costes salariales de convenio. El Ayuntamiento lo volvió a licitar con un precio hora ajustado, pero con un menor importe (cuatro millones), lo que apunta a una reformulación del contrato, bien mediante una reducción del alcance o un ajuste de su duración

Cafetería del Edificio Central de la Universidad de Almería

El décimo, y último del top 10, es la gestión de la cafetería del Edificio Central de la Universidad de Almería, con un valor estimado de 5,06 millones de euros. Tras jubilarse el que fue concesionario por 50 años, se lanzó a licitación y solo se presentó una empresa, cuya oferta fue excluida por presentarse fuera de plazo, por lo que quedó desierta. La Universidad de Almería inició un nuevo procedimiento que está en marcha ahora. Se han presentado cinco empresas. De momento, Café Entre Naranjos ha obtenido la mejor puntuación y está pendiente de adjudicación definitiva.

• La licitación se plantea con un importe de 1.455.430,95 euros (IVA incluido) y un plazo total de ejecución de siete meses

El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha tomado conocimiento este miércoles del inicio de la licitación del contrato de servicios para la revisión y redacción del anteproyecto y los proyectos básico y de ejecución la Ciudad de la Justicia de Jaén. Este paso se da una vez descartada su construcción por colaboración público-privada, fórmula con la que venía tramitando el proyecto en los últimos años. La licitación se plantea con un importe de 1.455.430,95 euros (IVA incluido) y un plazo total de ejecución de siete meses, según ha informado en una nota el Gobierno andaluz. Los trabajos consistirán en la revisión del proyecto técnico redactado en 2013 en la parcela cedida por el Ayuntamiento de Jaén entre las calles Canarias, Abogado de Oficio, Miguel Castillejo y Castilla y León para actualizarlo a la normativa vigente y adaptarlo al nuevo modelo de Tribunal de Instancia fijado en la Ley de Eficiencia del Servicio Público de Justicia de 2025. La Ciudad de la Justicia de Jaén, incluida en el Plan de Infraestructuras Judiciales de Andalucía 2023-2030, unificará en una superficie estimada de 35.000 metros cuadrados todos los órganos y servicios judiciales actualmente dispersos en 13 edificios diferentes, la mayoría en régimen de alquiler, con un coste anual superior a los 1,3 millones de euros. Esta dispersión, junto a los problemas de espacio y accesibilidad de algunas de las sedes, dificulta el trabajo de los profesionales y la prestación del servicio.

El nuevo edificio albergará la Audiencia Provincial, el Tribunal de Instancia con todas las secciones y servicios comunes, el Registro Civil, el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, el espacio para los colegios profesionales, los servicios tanto de asistencia a víctimas (SAVA) como los nuevos servicios de mediación, además de reservar espacio para futuros crecimientos. El proyecto será ejecutado íntegramente con fondos propios de la Junta de Andalucía, con una inversión estimada de más de 71,1 millones en cuatro anualidades. La licitación de la redacción del anteproyecto y el proyecto básico y de ejecución se hará por el procedimiento negociado sin publicidad, al tratarse de la revisión y actualización de un proyecto técnico ya existente, “lo que reducirá los plazos de toda la fase previa a la licitación de las obras, prevista para 2027”. Así, el contrato de servicios fija un mes para el anteproyecto, dos meses para revisar y elaborar el proyecto básico y cuatro meses para redactar el proyecto de ejecución. Cabe recordar que esta licitación se produce después de que el consejero de Justicia, Administración Local, José Antonio Nieto, anunciase el pasado 19 de marzo que la Ciudad de la Justicia no se construiría finalmente por colaboración público-privada, fórmula con la que se estaba tramitando el proyecto, y se financiará “íntegramente con recursos propios” de la Junta.