• El informe anual de CEACOP refleja que el importe de las adjudicaciones en Andalucía durante el pasado ejercicio se situó en 4.514 millones de euros

La inversión en obra pública en Andalucía alcanzó en 2025 los 4.514,6 millones de euros, lo que supone un incremento del 23% con respecto al ejercicio anterior y el volumen más alto registrado desde 2009, según el balance anual de adjudicaciones realizado por CEACOP, la patronal andaluza del sector.

La cifra económica supera la media anual de 4.300 millones que se registró entre 2006 y 2009, uno de los periodos de mayor actividad de la obra pública en la comunidad autónoma. No obstante, si se tiene en cuenta el efecto de la inflación, la partida actual todavía se encuentra en torno a un 40% por debajo de los niveles reales de aquellos años. En conjunto, la inversión media en el último lustro se sitúa en unos 3.800 millones de euros anuales, también lejos de los volúmenes previos a la crisis financiera.

El análisis territorial de las adjudicaciones muestra importantes diferencias entre provincias. Málaga encabeza claramente el ranking de inversión en obra pública en 2025 con 1.347 millones de euros (casi el 30% del total), un volumen que está muy por encima del resto y que contrasta con las bajas cifras que obtuvo en 2024, con apenas 400 millones. El fuerte repunte está impulsado principalmente por la construcción de un nuevo hospital por parte de la Junta, además de la elevada actividad inversora del Gobierno central y de los ayuntamientos de la provincia.

A considerable distancia se sitúa Sevilla, con 783 millones de euros, donde destacan tanto las actuaciones del Estado —especialmente en infraestructuras de transporte— como la fuerte inversión municipal. El podio lo completa Granada con 545 millones, seguida por Almería y Huelva con 403,5 y 395,5 millones, respectivamente. En los tres últimos puestos aparecen Cádiz (372,7 millones); Córdoba (336,8 millones); y Jaén, que ocupa el final de la tabla con 201 millones.

De esta manera, la provincia almeriense es una de las tres que sufre una rebaja de la inversión, en su caso del 7% hasta los 403,5 millones de euros, lejos, no obstante, de los recortes en Sevilla (41%) y Jaén (28%). Su retroceso procede tanto del Gobierno como de la Junta de Andalucía. En el primer caso, el esfuerzo inversor cae un 38% al pasar de 241 a 150,4 millones; en el segundo lo hace un 23% al quedarse en 60,7 millones. En el otro lado de la balanza, los ayuntamientos disparan su gasto un 104% hasta 148,6 millones, mientras que la Diputación lo mantiene estable en 37 millones y las universidades mejoran hasta 2,4 millones.

Si se analiza la inversión por habitante, la media en Andalucía alcanza los 520 euros, lo que supone un incremento del 26% respecto a 2024. Málaga y Huelva ofrecen los guarismos más elevados, con 752 y 734 euros, seguidas por Granada (576 euros) y Almería (524 euros). Ya por debajo de la media se encuentran las cuatro restantes: Córdoba (436 euros); Sevilla (396 euros); Jaén (325 euros); y Cádiz, con 295 euros.

De esta manera, la provincia almeriense presenta una inversión per capita prácticamente idéntica a la media regional tras el retroceso experimentado con respecto a 2024, cuando contabilizó 562 euros.

Inversión por administraciones

En el conjunto de Andalucía, el Estado vuelve a situarse como el principal inversor con 1.523,7 millones de euros adjudicados en 2025, lo que supone un incremento del 12,3% respecto al año anterior.

En segundo lugar, aparecen los ayuntamientos, que registran la mayor subida porcentual tras alcanzar los 1.382,4 millones de euros, casi un 50% más que en 2024. Por su parte, la Junta de Andalucía adjudicó 1.375,2 millones de euros, lo que se traduce en un repunte interanual del 20,8%. El ranking se completa con las diputaciones provinciales (169 millones) y las universidades, con 22,6 millones. En ambos casos, registran caídas en comparación al año anterior, con descensos del 3% y 42%, respectivamente.

En cuanto a la participación de las empresas andaluzas, el balance vuelve a ser negativo pues solo acaparan el 48% del montante total, es decir, 2 puntos porcentuales menos que en el ejercicio previo y la cifra más baja desde 2014.

Según CEACOP, “es inconcebible que, por primera vez en la última década, ni siquiera se haya logrado superar el umbral del 50%, cuando las compañías andaluzas del sector vienen demostrando desde hace años su alto potencial tanto dentro como fuera de España. Nuestro objetivo es llegar al 65%, un porcentaje que no solo es acorde a su capacidad, sino que es necesario para consolidar el tejido empresarial regional vinculado a la obra pública”.

Decepción con el Estado

La participación varía de forma notable según la administración contratante. Así, mientras que en el ámbito local las firmas andaluzas tienen un papel predominante – logran el 72% de las adjudicaciones de los ayuntamientos y el 82% en las diputaciones-, su peso disminuye en otras administraciones, situándose en el 43,4% en la Junta de Andalucía y reduciéndose hasta el 25% en el caso del Gobierno central.

En este sentido, CEACOP expresa su “decepción” por la baja participación de empresas andaluzas en las obras impulsadas por el Ejecutivo central. Y es que, de sus 1.523 millones de euros, solo 382,7 millones correspondieron a estas compañías, lo que supone apenas una cuarta parte del total. La patronal considera que esta situación refleja las dificultades de las firmas de la comunidad para acceder a las obras estatales, que continúan concentrándose principalmente en grandes grupos nacionales.

Dentro de la Administración General del Estado, el Ministerio de Transportes concentra la mayor parte de la inversión, con 1.229 millones de euros, destacando especialmente las actuaciones de ADIF, que ha incrementado notablemente su actividad en Andalucía.

Aumento de encargos a medios propios

Finalmente, CEACOP también advierte del creciente uso de medios propios de las administraciones, como Tragsa, Tragsatec o Ineco. En 2025, los encargos directos a estas empresas públicas alcanzaron 454 millones de euros en Andalucía, de los cuales casi 300 millones corresponden a la Junta, es decir, dos tercios del total.

Según el secretario general de la patronal, Arturo Coloma, esta práctica supone retirar una parte relevante de la contratación pública del mercado, lo que reduce la competencia y limita las oportunidades de las empresas privadas del sector.

• El gasto per capita suma 436 euros en la provincia, un 16% inferior a la media regional

La inversión en obra pública en Córdoba alcanzó en 2025 los 336,8 millones de euros, lo que supone un incremento del 40% respecto al anterior ejercicio, si bien la provincia se mantiene a la cola de Andalucía. Así, en el conjunto de la comunidad autónoma, la obra pública sumó 4.514,6 millones de euros, el volumen más alto registrado desde 2009, según el balance anual de adjudicaciones difundido este miércoles por Ceacop, la patronal andaluza del sector.

El análisis territorial de las adjudicaciones muestra importantes diferencias entre provincias, y Córdoba no sale bien parada en las comparaciones. Málaga encabeza claramente el ranking de inversión en obra pública en 2025 con 1.347 millones de euros (casi el 30% del total), un volumen que está muy por encima del resto y que contrasta con las bajas cifras que obtuvo en 2024, con apenas 400 millones de euros. El fuerte repunte está impulsado principalmente por la construcción de un nuevo hospital por parte de la Junta, además de la elevada actividad inversora del Gobierno central y de los ayuntamientos de la provincia.

A considerable distancia se sitúa Sevilla, con 783 millones de euros, donde destacan tanto las actuaciones del Estado -especialmente en infraestructuras de transporte- como la fuerte inversión municipal. El podio lo completa Granada con 545 millones, seguida por Almería y Huelva con 403,5 y 395,5 millones, respectivamente. En los tres últimos puestos aparecen Cádiz (372,7 millones); Córdoba (336,8 millones); y Jaén, que ocupa el final de la tabla con 201 millones.

Pese a situarse en el penúltimo lugar de esta clasificación, la provincia cordobesa presenta el tercer mejor resultado en términos porcentuales con un alza del 40% respecto a 2024, sólo por detrás de Málaga y Huelva, con subidas del 235% y 210%.

Aumenta la inversión de los ayuntamientos

En su caso, la mejoría procede principalmente de los ayuntamientos (un 165% hasta los 113,6 millones) y de la Junta, que pasa de 48,6 a 72,1 millones, es decir, un 48% más. También repunta un ligero 2% el Gobierno central con 97,8 millones, mientras que las universidades crecen hasta los 2,6 millones. Por el contrario, la Diputación recorta su esfuerzo inversor un 17%, dejándolo en 41 millones.

Los ayuntamientos más inversores son, en primer lugar, el de Córdoba capital, con un montante de 57,9 millones de euros. Les siguieron los consistorios de Puente Genil, con 7,4 millones de euros, y de Baena, con 5,1 millones, según los datos facilitados a El Día de Córdoba por Ceacop.

En cuanto a las adjudicaciones más cuantiosas, encabeza el ranking la primera fase de la Ronda Norte, en Córdoba capital, con una inversión de 29,5 millones de euros de la Consejería de Fomento y Articulación del Territorio. A continuación, se sitúa la intervención de la Dirección General de Carreteras, perteneciente al Ministerio de Transportes, para la rehabilitación estructural de la autovía A-4 en el tramo entre El Carpio y Córdoba capital, con 22,8 millones de euros.

El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) tiene tres intervenciones en el ranking, todas relacionadas con el proyecto de autopista ferroviaria Algeciras-Zaragona: la primera, de 12,77 millones de euros; la segunda, de 12,76 millones, y la tercera de 6,6 millones de euros.

El Ayuntamiento de Córdoba y la Diputación completan el top: el Consistorio de la capital adjudicó en 2025 el servicio de mantenimiento de zonas verdes por 10,3 millones de euros, mientras que la corporación provincial destinó 7,5 millones a la nueva conducción de abastecimiento de la estación de tratamiento de aguas de Iznájar.

Una inversión por cabeza inferior a la media andaluza

Si se analiza la inversión por habitante, la media en Andalucía alcanza los 520 euros, lo que supone un incremento del 26% respecto a 2024. Málaga y Huelva ofrecen los guarismos más elevados, con 752 y 734 euros, seguidas por Granada (576 euros) y Almería (524 euros). Ya por debajo de la media se encuentran las cuatro restantes: Córdoba (436 euros); Sevilla (396 euros); Jaén (325 euros); y Cádiz, con 295 euros.

De esta manera, la provincia cordobesa presenta una inversión per capita un 16% inferior a la media regional pese al fuerte incremento experimentado con respecto a 2024, cuando sumó 310 euros.

Por administraciones

En el conjunto de Andalucía, el Estado vuelve a situarse como el principal inversor con 1.523,7 millones de euros adjudicados en 2025, lo que supone un incremento del 12,3% respecto al año anterior.

En segundo lugar, aparecen los ayuntamientos, que registran la mayor subida porcentual tras alcanzar los 1.382,4 millones de euros, casi un 50% más que en 2024. Por su parte, la Junta de Andalucía adjudicó 1.375,2 millones de euros, lo que se traduce en un repunte interanual del 20,8%. El ranking se completa con las diputaciones provinciales (169 millones) y las universidades, con 22,6 millones. En ambos casos, registran caídas en comparación al año anterior, con descensos del 3% y 42%, respectivamente.

En cuanto a la participación de las empresas andaluzas, el balance vuelve a ser negativo pues solo acaparan el 48% del montante total, es decir, dos puntos porcentuales menos que en el ejercicio previo y la cifra más baja desde 2014.

Según Ceacop, “es inconcebible que, por primera vez en la última década, ni siquiera se haya logrado superar el umbral del 50%, cuando las compañías andaluzas del sector vienen demostrando desde hace años su alto potencial tanto dentro como fuera de España. Nuestro objetivo es llegar al 65%, un porcentaje que no solo es acorde a su capacidad, sino que es necesario para consolidar el tejido empresarial regional vinculado a la obra pública”.

Decepción con el Estado

La participación varía de forma notable según la administración contratante. Así, mientras que en el ámbito local las firmas andaluzas tienen un papel predominante -logran el 72% de las adjudicaciones de los ayuntamientos y el 82% en las diputaciones-, su peso disminuye en otras administraciones, situándose en el 43,4% en la Junta de Andalucía y reduciéndose hasta el 25% en el caso del Gobierno central.

En este sentido, Ceacop expresa su “decepción” por la baja participación de empresas andaluzas en las obras impulsadas por el Ejecutivo central. Y es que, de sus 1.523 millones de euros, solo 382,7 millones correspondieron a estas compañías, lo que supone apenas una cuarta parte del total. La patronal considera que esta situación refleja las dificultades de las firmas de la comunidad para acceder a las obras estatales, que continúan concentrándose principalmente en grandes grupos nacionales.

Dentro de la Administración General del Estado, el Ministerio de Transportes concentra la mayor parte de la inversión, con 1.229 millones de euros, destacando especialmente las actuaciones de ADIF, que ha incrementado notablemente su actividad en Andalucía.

El Círculo de Empresas Andaluzas de la Construcción, Consultoría y Obra Pública, CEACOP, ha pedido a las administraciones públicas que apliquen mecanismos de revisión automática de precios para las obras en ejecución y para las licitaciones en marcha. El presidente de la entidad que agrupa a los contratistas de la comunidad, Carlos López Navarrete, ha indicado que el conflicto el Oriente Medio ya está teniendo repercusiones en los precios del petróleo y la energía, y se teme que haya un efecto en cascada hacia los costes de la construcción, como ya ocurrió con la guerra en Ucrania que supuso incrementos de un 50% para las empresas. “Necesitamos sistemas de revisión de precios ágiles y automáticos para evitar licitaciones desiertas, obras abandonadas y que cumplir un contrato suponga la ruina de las adjudicatarias”, ha reclamado.

López Navarrete ha destacado que es importante dar seguridad al sector con medidas preventivas antes que abocar a las empresas a reclamar sobrecostes después de terminar la obra y haber asumido a pulmón los incrementos.

Buen año

La reivindicación de CEACOP se produce tras constatar que 2025 fue un buen año en la obra pública en Andalucía, con inversiones de 4.514 millones de euros, lo que supone un incremento del 23% con respecto al ejercicio anterior y el volumen más alto registrado desde 2009. La patronal destaca sin embargo el menguante peso de las empresas andaluzas, que apenas han logrado el 48% del total.

Además, se pone el acento en la falta de inversión en mantenimiento. Según los datos del sector, si a nivel nacional se deberían alcanzar los 4.500 millones de euros para estar en ratios adecuados del 3%, la realidad es que apenas si se alcanzan los 2.000 millones de euros anuales, con un déficit acumulado de 20.000 millones de euros.

Este desfase, explica López Navarrete, provoca ineficiencias como que las obras de conservación aprobadas se limiten a parchear, con el sobrecoste que esto supone sobre un mantenimiento preventivo de las infraestructuras. CEACOP indica que el pasado tren de borrascas y continuos incidentes en el ferrocarril (“no se puede establecer una relación directa con el accidente de Adamuz hasta que los investigadores determinen las causas”, aseguran) ponen en evidencia las carencias en conservación.

En Andalucía la cifra en mantenimiento alcanza los 600 millones de euros en carreteras, por lo que la patronal valora especialmente el esfuerzo de la Consejería de Fomento. “Es necesario mantenerlo todos los años”, apuntan.

Las empresas se temen ahora una debacle para 2027 por el final de la inyección que ha supuesto durante los últimos años la aportación de los fondos Next Generation, por lo que reclaman un fondo permanente y estructural con un suelo de 4.000 millones aún en caso de crisis.

En el global de obra pública en Andalucía en 2025, los 4.514 millones invertidos superan la media anual de 4.300 millones que se registró entre 2006 y 2009, uno de los periodos de mayor actividad de la obra pública en la comunidad autónoma. No obstante, si se tiene en cuenta el efecto de la inflación, la partida actual todavía se encuentra en torno a un 40% por debajo de los niveles reales de aquellos años. En conjunto, la inversión media en el último lustro se sitúa en unos 3.800 millones de euros anuales, también lejos de los volúmenes previos a la crisis financiera.

Administraciones

Por administraciones, el Gobierno central vuelve a situarse como el principal inversor en obra pública en Andalucía, con 1.523,7 millones de euros adjudicados en 2025, lo que representa un incremento del 12,3% respecto al año anterior.

En segundo lugar, aparecen los ayuntamientos, que han registrado el mayor incremento tras alcanzar 1.382,4 millones de euros, casi un 50% más que en 2024. Por su parte, la Junta de Andalucía adjudicó 1.375,2 millones de euros, lo que se traduce en un repunte interanual del 20,8%. El ranking se completa con las diputaciones provinciales (169 millones) y las universidades, con 22,6 millones. En ambos casos, registran caídas en comparación al año anterior, con descensos del 3% y 42%, respectivamente.

En cuanto a la participación de las empresas andaluzas, el balance vuelve a ser negativo pues solo acaparan el 48% del montante total, es decir, 2 puntos porcentuales menos que en el ejercicio previo y la cifra más baja desde 2014.

Según CEACOP, “es inconcebible que, por primera vez en la última década, ni siquiera se haya logrado superar el umbral del 50%, cuando las compañías andaluzas del sector vienen demostrando desde hace años su alto potencial tanto dentro como fuera de España. Nuestro objetivo es llegar al 65%, un porcentaje que no solo es acorde a su capacidad, sino que es necesario para consolidar el tejido empresarial regional vinculado a la obra pública”.

Decepción con el Estado

La participación varía de forma notable según la administración contratante. Así, mientras que en el ámbito local las firmas andaluzas tienen un papel predominante- logran el 72% de las adjudicaciones de los ayuntamientos y el 82% en las diputaciones-, su peso disminuye en otras administraciones, situándose en el 43,4% en la Junta de Andalucía y reduciéndose hasta el 25% en el caso del Gobierno central.

En este sentido, CEACOP expresa su “decepción” por la baja participación de empresas andaluzas en las obras impulsadas por el Ejecutivo central. Y es que, de sus 1.523 millones de euros, solo 382,7 millones correspondieron a estas compañías, lo que supone apenas una cuarta parte del total. La patronal considera que esta situación refleja las dificultades de las firmas de la comunidad para acceder a las obras estatales, que continúan concentrándose principalmente en grandes grupos nacionales.

Dentro de la Administración General del Estado, el Ministerio de Transportes concentra la mayor parte de la inversión, con 1.229 millones de euros, destacando especialmente las actuaciones de ADIF, que ha incrementado notablemente su actividad en Andalucía.

Ranking provincial

El análisis territorial de las adjudicaciones muestra importantes diferencias entre provincias. Málaga encabeza claramente el ranking de inversión en obra pública en 2025 con 1.347 millones de euros, un volumen que está muy por encima del resto y que contrasta con las bajas cifras que obtuvo en 2024. El fuerte repunte está impulsado principalmente por la construcción de un nuevo hospital, además de la elevada actividad inversora del Gobierno central y de los ayuntamientos de la provincia.

A considerable distancia se sitúa Sevilla, con 783 millones de euros, donde destacan tanto las actuaciones del Estado -especialmente en infraestructuras de transporte- como la fuerte inversión municipal. El podio lo completa Granada con 545 millones, seguida por Almería y Huelva con 403,5 y 395,5 millones, respectivamente. En los tres últimos puestos aparecen Cádiz (372,7 millones); Córdoba (336,8 millones); y Jaén, que ocupa el final de la tabla con 201 millones.

Si se analiza la inversión por habitante, la media en Andalucía alcanza los 520 euros, lo que supone un incremento del 26% respecto a 2024. Málaga y Huelva ofrecen los guarismos más elevados, con 752 y 734 euros, seguidas por Granada (576 euros) y Almería (524 euros). Ya por debajo de la media se encuentran las cuatro restantes: Córdoba (436 euros); Sevilla (396 euros); Jaén (325 euros); y Cádiz, con 295 euros per capita.

Medios propios

Finalmente, CEACOP también advierte del creciente uso de medios propios de las administraciones, como Tragsa, Tragsatec o Ineco. En 2025, los encargos directos a estas empresas públicas alcanzaron 454 millones de euros en Andalucía, de los cuales casi 300 millones corresponden a la Junta, es decir, dos tercios del total.

Según el secretario general de la patronal, Arturo Coloma, esta práctica supone retirar una parte relevante de la contratación pública del mercado, lo que reduce la competencia y limita las oportunidades de las empresas privadas del sector.

• Ceacop critica que los problemas en las carreteras y en el tren son «consecuencia directa» de un pésimo mantenimiento y señala que esa conservación es clave para la seguridad

Los empresarios andaluces de la construcción (Ceacop) han presentado su exhaustivo informe sobre las inversiones en obra pública en la comunidad autónoma en el pasado 2025. Con sus luces y sus sombras, han reconocido el crecimiento de esa inversión en un 23%, alcanzando los 4.514 millones de euros. No obstante, han sido muy duros especialmente con el Gobierno central, por su «desprecio» absoluto a las entidades privadas andaluzas, a las que se ha apartado de gran parte de los proyectos de construcción, mantenimiento y conservación.

• Solo el 25% de las adjudicaciones del Estado en la comunidad recae sobre firmas autonómicas, que tampoco alcanzan el 50% en las inversiones de la Junta

Las obras en Andalucía las hacen empresas de fuera. Esa ha sido la principal denuncia que han subrayado este miércoles desde el Círculo de Empresas Andaluzas de la Construcción (Ceacop) en la presentación de su informe anual. “No merecemos jugar en segunda“, ha denunciado la patronal después de una caída en las inversiones de obra pública tanto del Gobierno central como de la Junta de Andalucía.

Las empresas andaluzas han recibido solo el 48% de las inversiones en infraestructura pública que se han realizado en la comunidad autónoma en 2025. La cifra es tres puntos inferior a la de 2024 y se sitúa en su dato más bajo desde 2014. De hecho, desde Ceacop lamentan que esta es la “principal debilidad” del sector en el territorio andaluz y exige que su peso “sea importante y en unas condiciones adecuadas”.

Según la patronal, reciben solo el 25% de las inversiones en este tipo de obras por parte del Estado y no llegan al 50% en los contratos de la Junta de Andalucía, donde en 2025 se han quedado en el 44%. La tendencia se rompe con los ayuntamientos de la comunidad autónoma, que han duplicado las inversiones en infraestructura públicas y adjudican el 80% de los contratos a empresas andaluzas.

“Desprecio” por parte del Estado

Ceacop ha “puesto el foco” en las inversiones que han realizado los distintos organismos públicos. El objetivo de la patronal no es solo ver las cantidades, sino comprobar también la participación del tejido económico de Andalucía en las mismas. Así, chequea “miles de adjudicaciones una por una” y comprueba incluso el “porcentaje de participación que tiene cada una de las empresas” en las UTE para ver “la realidad” de lo que se invierte.

“Hay un desprecio absoluto del Gobierno central con las empresas andaluzas en las adjudicaciones”, ha lamentado el presidente de Ceacop, Carlos López Navarrete, que ha explicado el 25% de inversiones de 2025 “rompe con una tendencia” que les generaba “un poco de luz”. En 2024, las empresas andaluzas realizaron el 60% de las inversiones en carreteras, mientras que este año se ha caído hasta un 30%.

López Navarrete ha señalado además que “Adif sigue sin contar con las empresas andaluzas“. Ante esta situación, Ceacop ha impuesto el foco en lo que ocurre otros territorios y percibe que las empresas autonómicas reciben entre el 50% y el 60% de las inversiones, unas cifras que “nunca” se han visto en Andalucía. “Si tenemos capacidad de hacer un tramo de metro, la tenemos para un tramo de AVE”, ha denunciado.

Las inversiones de la Junta no llegan al 50%

“Tenemos medios y experiencia“, ha defendido el presidente de Ceacop, que ha apuntado que “hay un club selecto en Madrid” para el que van muchos de los contratos. Sin embargo, ha destacado que las empresas de la comunidad autónoma han demostrado que son capaces de hacer “cualquier tipo de infraestructura” y ha querido aclarar que las empresas andaluzas no son “subcontratas de empresas nacionales”.

La situación no es muy diferente en las inversiones autonómicas. “Hace mas de una década que lo que invierte la Junta en empresas andaluzas no llega al 50%“. Si bien hay un cambio de tendencia en la actitud de la Consejería de Fomento, donde “las adjudicaciones a empresas andaluzas eran del 33%”, y han vuelto a “valores históricos”, las inversiones de 2025 las ha concentrado la Consejería de Salud.

Ceacop ha establecido en los ayuntamientos de la comunidad autónoma sus “clientes potenciales“. “No por habitual deja de tener importancia el crecimiento de las entes locales”, ha explicado López Navarrete, que ha aplaudido que son los consistorios las administraciones públicas que “más confían en la empresa andaluza“, una situación que el representante de la patronal ha querido “reconocer y alabar”.

• El informe anual de Ceacop refleja que la inversión por habitantes en la provincia onubense en 200 euros a la media regional y advierte un impulso inversor por parte de todas las administraciones

La inversión en obra pública en la provincia de Huelva alcanzó en 2025 los 395,5 millones de euros, lo que supone triplicar los 127,8 millones registrados en 2024 y situarla como la segunda provincia andaluza que más crece porcentualmente, solo por detrás de Málaga, según el balance anual de adjudicaciones elaborado por la patronal del sector, Ceacop.

Este incremento se explica principalmente “por el fuerte impulso inversor de la Junta de Andalucía”, que ha pasado de destinar 45,7 millones de euros en 2024 a 231,6 millones en 2025, lo que supone un incremento del 407%.

También el Gobierno central ha elevado su inversión en la provincia hasta 75,3 millones de euros, un 127% más, mientras que los ayuntamientos han incrementado su volumen de adjudicaciones hasta 70,3 millones, un 107% más que el año anterior. Por su parte, la Diputación de Huelva también mejora su inversión, alcanzando 16 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 48%.

Gracias a este aumento, Huelva se sitúa entre las provincias andaluzas con mayor inversión por habitante, con 734 euros, una cifra un 41% superior a la media regional, que se sitúa en 520 euros por persona.

En el ranking provincial de inversión total, Huelva ocupa la quinta posición con 395,5 millones, por detrás de Málaga (1.347 millones), Sevilla (783 millones), Granada (545 millones) y Almería (403,5 millones), pero por delante de Cádiz, Córdoba y Jaén.

• Los ayuntamientos cordobeses impulsaron la inversión en obra pública con un aumento del 165%, mientras que la Junta de Andalucía incrementó su aportación un 48%, según el informe de Ceacop

La inversión en obra pública en Córdoba alcanzó en 2025 los 336,8 millones de euros, lo que supone un incremento del 40% con respecto al ejercicio anterior, según el balance anual de adjudicaciones realizado por el Círculo de Empresas Andaluzas de la Construcción, Consultoría y Obra Pública (Ceacop). Esos 336,8 millones sitúan a la provincia de Córdoba la segunda por la cola en inversión en obra pública con respecto al resto de Andalucía, solo por detrás de Jaén.

Sin embargo, pese a situarse en el penúltimo lugar de esta clasificación, la provincia cordobesa presenta el tercer mejor resultado en términos porcentuales con un alza del 40% respecto a 2024, solo por detrás de Málaga y Huelva, con subidas del 235% y 210%.

En este caso, la mejoría procede principalmente de los ayuntamientos (un 165% hasta los 113,6 millones) y de la Junta, que pasa de 48,6 a 72,1 millones, es decir, un 48% más. También repunta un ligero 2% el Gobierno central con 97,8 millones, mientras que las universidades crecen hasta los 2,6 millones. Por el contrario, la Diputación recorta su esfuerzo inversor un 17%, dejándolo en 41 millones.

Inversión por habitante

En cuanto a la inversión por habitante, la media en Andalucía alcanza los 520 euros, pero en Córdoba se quedó en 436 euros. De esta manera, la provincia presenta una inversión per capita un 16% inferior a la media regional pese al fuerte incremento experimentado con respecto a 2024, cuando sumó 310 euros.

Datos andaluces

La inversión en obra pública en Andalucía alcanzó en 2025 los 4.514,6 millones de euros, lo que supone un incremento del 23% con respecto al ejercicio anterior y el volumen más alto registrado desde 2009. La cifra económica supera la media anual de 4.300 millones que se registró entre 2006 y 2009, uno de los periodos de mayor actividad de la obra pública en la comunidad autónoma. No obstante, si se tiene en cuenta el efecto de la inflación, la partida actual todavía se encuentra en torno a un 40% por debajo de los niveles reales de aquellos años. En conjunto, la inversión media en el último lustro se sitúa en unos 3.800 millones de euros anuales, también lejos de los volúmenes previos a la crisis financiera.

En el conjunto de Andalucía, el Estado vuelve a situarse como el principal inversor con 1.523,7 millones de euros adjudicados en 2025, lo que supone un incremento del 12,3% respecto al año anterior. En segundo lugar, aparecen los ayuntamientos, que registran la mayor subida porcentual tras alcanzar los 1.382,4 millones de euros, casi un 50% más que en 2024. Por su parte, la Junta de Andalucía adjudicó 1.375,2 millones de euros, lo que se traduce en un repunte interanual del 20,8%. El ranking se completa con las diputaciones provinciales (169 millones) y las universidades, con 22,6 millones. En ambos casos, registran caídas en comparación al año anterior, con descensos del 3% y 42%, respectivamente.

En cuanto a la participación de las empresas andaluzas, el balance vuelve a ser negativo pues solo acaparan el 48% del montante total, es decir, 2 puntos porcentuales menos que en el ejercicio previo y la cifra más baja desde 2014. Según Ceacop, “es inconcebible que, por primera vez en la última década, ni siquiera se haya logrado superar el umbral del 50%, cuando las compañías andaluzas del sector vienen demostrando desde hace años su alto potencial tanto dentro como fuera de España. Nuestro objetivo es llegar al 65%, un porcentaje que no solo es acorde a su capacidad, sino que es necesario para consolidar el tejido empresarial regional vinculado a la obra pública”.

• Suma 337 millones y logra una subida del 40%, según un informe de Ceacop

Córdoba fue la penúltima provincia andaluza en obra pública adjudicada en 2025, según el informe sobre esta materia que ha presentado este miércoles Ceacop (Círculo de Empresas Andaluzas de la Construcción, Consultoría y Obra Pública). Eso sí, la evolución interanual fue espectacular con un crecimiento del 40%.

• Impulsada por la construcción de un nuevo hospital, según el informe presentado hoy por Ceacop

La inversión en obra pública en Andalucía alcanzó en 2025 los 4.514 millones de euros, lo que supone un incremento del 23 % respecto al ejercicio anterior y alcanzó el mayor volumen desde 2009, si bien la participación de la empresa andaluza cayó a niveles de 2014.

Según el informe anual presentado este miércoles por el círculo de empresas andaluzas de la construcción, consultoría y obra pública (Ceacop), en 2025 se adjudicó un 48 % del total de la inversión en obra pública a compañías de la región, el porcentaje más bajo en la última década.

La cifra económica supera la media anual de 4.300 millones que se registró entre 2006 y 2009, uno de los periodos de mayor actividad de la obra pública en la comunidad autónoma. En conjunto, la inversión media en el último lustro se sitúa en unos 3.800 millones anuales, lejos de los volúmenes previos a la crisis financiera.

La inversión media por habitante en Andalucía alcanza los 520 euros, lo que supone un incremento del 26 % respecto a 2024, ha informado Ceacop en un comunicado.

Por administraciones, el Gobierno central vuelve a situarse como el principal inversor en obra pública en Andalucía, con 1.523,7 millones adjudicados, lo que representa un incremento del 12,3 %, seguido de los ayuntamientos, que han registrado el mayor incremento tras alcanzar 1.382,4 millones, casi un 50 % más que en 2024.

• La provincia se sitúa como la tercera de Andalucía con más inversión

La inversión en obra pública en la provincia de Granada se situó en los 545 millones de euros el año pasado, según el balance anual de adjudicaciones realizado por Ceacop, la patronal andaluza del sector. Esto supone un aumento del 27% con respecto a las cifras del año 2024. Las obras, sobre todo de la Variante de Loja, donde dos tramos están en marcha, así como de la autovía GR-43, son las que han favorecido este balance. En Andalucía alcanzó en 2025 los 4.514,6 millones de euros, lo que supone un incremento del 23% con respecto al ejercicio anterior y el volumen más alto registrado desde 2009.

De esta manera, la provincia granadina aumenta sus números un 27% con respecto a los 429,5 millones de 2024. Esta mejoría procede principalmente del Gobierno central, que pasa de 243,5 a 356,4 millones de euros, lo que equivale a un 46% más. Los ayuntamientos también han pisado el acelerador hasta los 88,6 millones (un 78% más), al igual que la Diputación, que duplica su partida situándola en 20,7 millones, mientras que las universidades la multiplican por cuatro al llegar a 8,4 millones. Por el contrario, la Junta recorta su esfuerzo inversor en un 41% dejándolo en 69,9 millones.

El análisis territorial de las adjudicaciones muestra importantes diferencias entre provincias. Málaga encabeza claramente el ranking de inversión en obra pública en 2025 con 1.347 millones de euros (casi el 30% del total), un volumen que está muy por encima del resto y que contrasta con las bajas cifras que obtuvo en 2024, con apenas 400 millones de euros. El fuerte repunte está impulsado principalmente por la construcción de un nuevo hospital por parte de la Junta, además de la elevada actividad inversora del Gobierno central y de los ayuntamientos de la provincia.

A considerable distancia se sitúa Sevilla, con 783 millones de euros, donde destacan tanto las actuaciones del Estado —especialmente en infraestructuras de transporte— como la fuerte inversión municipal. El podio lo completa Granada con 545 millones, seguida por Almería y Huelva con 403,5 y 395,5 millones, respectivamente. En los tres últimos puestos aparecen Cádiz (372,7 millones); Córdoba (336,8 millones); y Jaén, que ocupa el final de la tabla con 201 millones.

Si se analiza la inversión por habitante, la media en Andalucía alcanza los 520 euros, lo que supone un incremento del 26% respecto a 2024. Málaga y Huelva ofrecen los guarismos más elevados, con 752 y 734 euros, seguidas por Granada (576 euros) y Almería (524 euros). Ya por debajo de la media se encuentran las cuatro restantes: Córdoba (436 euros); Sevilla (396 euros); Jaén (325 euros); y Cádiz, con 295 euros.

La cifra económica supera la media anual de 4.300 millones que se registró entre 2006 y 2009, uno de los periodos de mayor actividad de la obra pública en la comunidad autónoma. No obstante, si se tiene en cuenta el efecto de la inflación, la partida actual todavía se encuentra en torno a un 40% por debajo de los niveles reales de aquellos años. En conjunto, la inversión media en el último lustro se sitúa en unos 3.800 millones de euros anuales, también lejos de los volúmenes previos a la crisis financiera. De esta manera, la provincia nazarí presenta una inversión per capita un 10,7% superior a la media regional tras el incremento experimentado con respecto a 2024, cuando contabilizó 454 euros.

Inversión por administraciones

En el conjunto de Andalucía, el Estado vuelve a situarse como el principal inversor con 1.523,7 millones de euros adjudicados en 2025, lo que supone un incremento del 12,3% respecto al año anterior.

En segundo lugar, aparecen los ayuntamientos, que registran la mayor subida porcentual tras alcanzar los 1.382,4 millones de euros, casi un 50% más que en 2024. Por su parte, la Junta de Andalucía adjudicó 1.375,2 millones de euros, lo que se traduce en un repunte interanual del 20,8%. El ranking se completa con las diputaciones provinciales (169 millones) y las universidades, con 22,6 millones. En ambos casos, registran caídas en comparación al año anterior, con descensos del 3% y 42%, respectivamente.

En cuanto a la participación de las empresas andaluzas, el balance vuelve a ser negativo pues solo acaparan el 48% del montante total, es decir, 2 puntos porcentuales menos que en el ejercicio previo y la cifra más baja desde 2014.

Según Ceacop, “es inconcebible que, por primera vez en la última década, ni siquiera se haya logrado superar el umbral del 50%, cuando las compañías andaluzas del sector vienen demostrando desde hace años su alto potencial tanto dentro como fuera de España. Nuestro objetivo es llegar al 65%, un porcentaje que no solo es acorde a su capacidad, sino que es necesario para consolidar el tejido empresarial regional vinculado a la obra pública”.

Decepción con el Estado

La participación varía de forma notable según la administración contratante. Así, mientras que en el ámbito local las firmas andaluzas tienen un papel predominante -logran el 72% de las adjudicaciones de los ayuntamientos y el 82% en las diputaciones- , su peso disminuye en otras administraciones, situándose en el 43,4% en la Junta de Andalucía y reduciéndose hasta el 25% en el caso del Gobierno central.

En este sentido, Ceacop expresa su “decepción” por la baja participación de empresas andaluzas en las obras impulsadas por el Ejecutivo central. Y es que, de sus 1.523 millones de euros, solo 382,7 millones correspondieron a estas compañías, lo que supone apenas una cuarta parte del total. La patronal considera que esta situación refleja las dificultades de las firmas de la comunidad para acceder a las obras estatales, que continúan concentrándose principalmente en grandes grupos nacionales.

Dentro de la Administración General del Estado, el Ministerio de Transportes concentra la mayor parte de la inversión, con 1.229 millones de euros, destacando especialmente las actuaciones de ADIF, que ha incrementado notablemente su actividad en Andalucía.