• La patronal envía sendas misivas a Pedro Sánchez y María Jesús Montero para que pongan coto a esta práctica. Tragsa facturó el año pasado más de 2.600 millones de euros

La construcción vuelve a levantar la voz contra una de las prácticas que consideran más dañinas para el sector: el abuso de los medios propios por parte de las administraciones. La Confederación Nacional de la Construcción (CNC) ha remitido sendas cartas tanto al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, como a la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, para que pongan límites a esta modalidad de contratación.

En determinadas circunstancias, como una obra de emergencia por una catástrofe natural, las administraciones recurren a lo que se denomina medios propios, compañías controladas también por la administración y a las que pueden adjudicar los trabajos de forma directa y sin licitación.

La más conocida de todas es Tragsa. La firma, según asegura en su web, facturó el año pasado más de 2.600 millones de euros a través de sus diferentes áreas de negocio, empujada por circunstancias como las tareas de reconstrucción tras la dana. Y esta cantidad, que supera las ventas en España de algunas compañías de infraestructuras que cotizan en el Ibex, ha enojado una vez más al sector.

En las misivas enviadas tanto a Moncloa como a Hacienda, el presidente de CNC, Pedro Fernández Alén, expresa su «profunda preocupación por la utilización creciente, y en numerosos supuestos injustificada, de la figura del medio propio personificado por parte de las distintas administraciones públicas».

En su opinión, estos medios no deben emplearse de forma ordinaria y sin licitación pública. «La extensión progresiva de los encargos, su reiteración en el tiempo y la amplitud de su objeto están generando una evidente preocupación por la ruptura del mercado y una restricción efectiva de los principios de libre concurrencia, igualdad de trato y eficiencia en la asignación de recursos que informan tanto nuestro sistema de contratación pública como el europeo», explica Fernández Alén.

A la construcción le preocupa especialmente el uso de medios propios para contratos administrativos o encargos plurianuales por falta de personal o de recursos materiales cuando no responden a situaciones de premura de tiempos, trámites y controles.

Medidas

Ante ello, CNC ha reclamado a Hacienda una serie de medidas para poner coto a estas asignaciones «a dedo» de contratos. La patronal reclama clarificar el alcance social de los medios propios y adecuar sus estatutos a la Ley del Sector Público. Además, pide una regulación específica de los encargos por razón de urgencia o emergencia, con remisión expresa de supuestos y requisitos, y que se documenten, una vez superada la situación crítica, para su control, fiscalización y transparencia.

También solicitan excluir del ámbito de encargos aquellas prestaciones que tengan naturaleza propia de contrato administrativo, limitar la prórroga de los encargos y vincular su procedencia a una adecuada programación anual de la contratación pública, de modo que la ausencia de planificación no pueda justificar el recurso reiterado al medio propio.

Asimismo, solicitan que no se permita adjudicar a estos medios concursos desiertos o abandonados y limitar la cantidad presupuestaria por encargo a un 10% del presupuesto ordinario de la administración encargante.

Por último, reclaman un contenido mínimo obligatorio del expediente de encargo que incluya la justificación de la idoneidad del recurso al medio propio frente a la licitación.

La construcción lleva años denunciando el uso, a su juicio, abusivo de medios propios. Aunque no es la única que los ha puesto en un brete. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha pedido reforzar la motivación de los encargos a la compañía para garantizar la competencia y evitar el uso sistemático de encargos en casos de urgencia o ante el fracaso de licitaciones.

El Tribunal de Cuentas también detectó deficiencias e irregularidades en algunos de los expedientes de Tragsa analizados de los años 2021 y 2022.

• La inversión de 1,2 millones refortalecerá la estructura para poder incorporar después nuevos usos

• La intervención cuenta con una inversión cercana a 30.000 euros y un plazo de ejecución de seis semanas

El Ayuntamiento de Puente Genil ha adjudicado a la empresa Caminos y Casas La Antigua SL la obra para reparar la cubierta del parvulario del CEIP Agustín Rodríguez (conocido como Las Mallas) por un importe total de 29.757,99 euros IVA incluido. Esta actuación, en palabras del alcalde, Sergio Velasco, va destinada a mejorar las condiciones del centro educativo y reforzar la seguridad y funcionalidad de sus instalaciones.

“El Ayuntamiento sigue avanzando en la mejora de los centros educativos de Puente Genil, y esta actuación que acometemos en el CEIP Agustín Rodríguez gracias a una subvención de la Diputación de Córdoba es un paso más en nuestro compromiso con la seguridad y el mantenimiento de los espacios escolares. La adecuación de las cubiertas y las reposiciones previstas permitirán resolver necesidades históricas y garantizar que el alumnado y el profesorado desarrollen su actividad diaria en un entorno más seguro y confortable”, ha indicado el regidor pontanés.

Hay que recordar que desde hace varias semanas, y como consecuencia de las lluvias persistentes de los meses de diciembre, enero y febrero, este edificio permanece cerrado por motivos de seguridad, habiéndose trasladado de manera temporal a los pequeños alumnos y alumnas de este parvulario al centro principal del colegio, ubicado también en la calle Baldomero Jiménez.

“Desde el Ayuntamiento seguimos trabajando para que estas intervenciones se ejecuten dentro de los plazos establecidos, ya que nuestro objetivo es seguir mejorando las instalaciones públicas y responder con agilidad a las demandas de la comunidad educativa”, ha precisado el alcalde.

La actuación contempla un plazo de ejecución de seis semanas desde la formalización del contrato, pudiendo ajustarse en caso de que la Administración lo requiera por motivos organizativos.

• Un total de 32 empresas presentan 49 iniciativas vinculadas a este sector mientras la Junta prepara nuevas ayudas para modernizar los polígonos industriales andaluces

La logística avanzada se está consolidando como uno de los ejes sobre los que gira el nuevo impulso industrial de Córdoba. Un total de 32 empresas cordobesas han presentado 49 iniciativas vinculadas a este ámbito que, en conjunto, suman casi 50 millones de euros de inversión, según ha avanzado este lunes el consejero de Industria, Energía y Minas de la Junta de Andalucía, Jorge Paradela, durante un encuentro empresarial centrado en las oportunidades de la Transición Justa.

Las propuestas empresariales se han presentado dentro de la convocatoria de ayudas ligada al Fondo Europeo de Transición Justa, destinada a impulsar proyectos en sectores con potencial de crecimiento en las provincias de Almería, Cádiz y Córdoba. En el caso cordobés, el foco se ha puesto especialmente en la logística avanzada y en la reindustrialización del Valle del Guadiato.

Paradela ha subrayado que el elevado número de solicitudes evidencia el momento que vive este sector en la provincia. “Ver ese número de solicitudes es francamente gratificante y estimulante, porque viene a confirmar el momento tan interesante que vive la logística”, ha afirmado.

El consejero ha intervenido en un encuentro en el que se han abordado las claves de la Ley de Espacios Productivos en Andalucía (LEPA) y los incentivos integrados de competitividad y energía para los polígonos industriales, junto al alcalde, José María Bellido, y el presidente de CECO, Antonio Díaz.

La Base Logística como polo de atracción

Buena parte de este interés empresarial se explica por el impacto que está generando la futura Base Logística del Ejército de Tierra (BLET), considerada por la Junta como uno de los grandes proyectos tractores de la provincia.

Según el consejero, la logística avanzada “se está convirtiendo en una palanca fundamental para el desarrollo de las economías más prósperas, las que apuestan por la industria y por el papel de la tecnología en la transformación del tejido productivo”.

En el caso de Córdoba, ese proceso se está produciendo “de manera especialmente reseñable”, apuntó Paradela, precisamente por el efecto tractor de la base militar, que -según ha destacado- está actuando como “motor de atracción de actividad industrial, empleo y transformación económica”.

Las ayudas actualmente en tramitación se encuentran en fase de resolución provisional. El objetivo es seleccionar los proyectos con mayor impacto en creación de empleo, vinculación con el territorio y fortalecimiento de la cadena de valor industrial.

En este sentido, Paradela ha recordado que el hecho de que las solicitudes superen el presupuesto disponible es precisamente el escenario buscado, ya que permite elegir las propuestas “que puntúan más alto en una serie de criterios objetivos”.

Nueva convocatoria para modernizar polígonos

En paralelo a este impulso a la logística, la Junta prepara una nueva línea de ayudas para reforzar el ecosistema industrial. El consejero anunció que este mes de marzo se publicará una convocatoria de 80 millones de euros destinada a modernizar infraestructuras y servicios de los polígonos industriales andaluces.

Estas ayudas permitirán financiar actuaciones como la implantación de energías renovables, el desarrollo de redes inteligentes o la mejora de equipamientos y servicios en los espacios productivos. Los incentivos están vinculados a la nueva Ley de Espacios Productivos de Andalucía, aprobada por el Parlamento andaluz en diciembre y cuya entrada en vigor está prevista para el 24 de marzo.

Andalucía cuenta actualmente con 2.377 polígonos industriales distribuidos en 540 municipios, de los cuales 337 se encuentran en la provincia de Córdoba, donde operan cerca de 4.700 empresas y unos 10.000 trabajadores autónomos.

La nueva normativa pretende convertir estos enclaves en espacios de alta competitividad, con mayor capacidad para atraer inversión y adaptarse a las necesidades de las empresas. Entre otras medidas, la ley impulsa la colaboración público-privada, simplifica trámites administrativos y promueve la transición ecológica y digital de los polígonos.

Un contexto industrial al alza

Paradela defendió que el momento actual es favorable para la industria andaluza. Según explicó, el sector creció un 9,6% en 2025, generó 24.500 nuevos empleos industriales en un año y está captando más de 5.000 millones de euros anuales en inversión industrial.

Además, el consejero enmarcó esta estrategia en el nuevo contexto europeo, tras el impulso de la UE para reforzar su autonomía industrial frente a otras potencias económicas.

A su juicio, este escenario supone una oportunidad para Andalucía y especialmente para territorios como Córdoba, que cuentan con proyectos estratégicos en marcha y con sectores emergentes como la logística vinculada a la industria.

El cuello de botella energético

No obstante, el consejero también advirtió de que este crecimiento puede verse limitado por la falta de infraestructuras eléctricas. Paradela reclamó al Gobierno central que refuerce la red de transporte en la provincia, una condición que considera clave para dar respuesta a nuevos proyectos industriales y energéticos.

La Junta ha solicitado 109 millones de euros en inversiones adicionales para reforzar la red en Córdoba, incluyendo nuevas subestaciones eléctricas, mejoras en la red de 400 y 220 kilovoltios y conexiones destinadas a facilitar proyectos de energías renovables, almacenamiento energético e hidrógeno verde.

“Córdoba es un nodo estratégico del sistema energético andaluz y requiere una red acorde a su nueva realidad”, sostuvo el consejero, que insistió en la necesidad de que estas actuaciones se ejecuten antes de 2030.

Mientras tanto, el creciente interés empresarial por la logística avanzada refleja que la provincia se está posicionando como uno de los territorios donde la industria busca ganar peso en los próximos años. Un proceso en el que la combinación de infraestructuras, inversión pública y proyectos tractores será determinante para consolidar ese salto.

La Diputación Provincial de Jaén pondrá en marcha un Plan de Choque por el Temporal dotado con 50 millones de euros para hacer frente a los daños ocasionados por el tren de borrascas que ha afectado a la provincia durante los meses de enero y febrero.

El presidente de la Administración provincial, Paco Reyes, ha presentado este plan en el Consejo de Alcaldes y Alcaldesas celebrado en el Palacio Provincial, donde ha explicado las principales medidas de esta iniciativa destinada a apoyar a los municipios y reparar infraestructuras dañadas.

Reyes ha destacado que este plan supone “un esfuerzo muy importante para mejorar infraestructuras y equipamientos afectados por el temporal” y ha subrayado que la Diputación cumple así el compromiso adquirido con los ayuntamientos de la provincia.

20 millones directos para los ayuntamientos

Del total de los 50 millones de euros, 20 millones se destinarán directamente a los ayuntamientos jiennenses, mientras que los 30 millones restantes se emplearán en la reparación de infraestructuras dependientes de la propia Diputación.

Entre estas actuaciones se incluyen carreteras y vías de interés agrario de la red provincial, infraestructuras hidráulicas, vías verdes y edificios de titularidad provincial que han sufrido daños por las lluvias.

Dentro de la partida dirigida a los consistorios, 10 millones de euros se destinarán a un plan provincial de ayudas para que los 97 ayuntamientos y entidades locales autónomas (ELAS) puedan financiar la reparación de infraestructuras municipales y servicios públicos.

Cada municipio recibirá 100.000 euros, mientras que las entidades locales autónomas que no tengan competencias en caminos rurales percibirán 25.000 euros.

Empleo y apoyo a pequeños municipios

El plan contempla también 4 millones de euros para dinamizar municipios menores de 5.000 habitantes que no sean beneficiarios de los fondos europeos EDIL.

Además, se impulsará un nuevo Plan Especial de Empleo dotado con 3 millones de euros, destinado a generar jornales en la provincia tras la reducción de actividad provocada por las inclemencias meteorológicas durante la campaña de la aceituna.

A esta medida se suma la devolución anticipada de 3 millones de euros del Premio de Cobranza de Recaudación, con el objetivo de que los ayuntamientos dispongan de mayor liquidez para afrontar los gastos derivados del temporal.

Puesta en marcha inmediata

El presidente de la Diputación ha señalado que el plan se activará de forma inmediata y que los ayuntamientos podrán disponer de los fondos en un plazo aproximado de entre un mes y medio y dos meses.

Asimismo, la Diputación continuará prestando asistencia técnica a los municipios para la elaboración de memorias que les permitan acceder a las ayudas impulsadas por el Gobierno de España y la Junta de Andalucía.

• Ahora se someterá a información pública el trazado que deberá unir las localidades de Villanueva del Arzobispo y Beas de Segura

El Boletín Oficial de la Provincia (BOP) recoge este lunes el anuncio de la Demarcación de Carreteras del Estado en Andalucía Oriental por el que se publica la resolución para aprobar provisionalmente y someter a información pública el proyecto de trazado del tramo entre Villanueva del Arzobispo y Beas de Segura de la A-32 (Bailén–Albacete).

El subdelegado del Gobierno en Jaén, Manuel Fernández, ha manifestado su “satisfacción” porque el Gobierno de España “sigue comprometido con la ejecución de la A-32 y se sigue trabajando para que esta vía sea una realidad”.

Prueba de ello es, según Fernández, la redacción de este nuevo tramo, que ha concluido en el mes de octubre del pasado año, y que ha contado con un presupuesto base licitación de 198.041.654,46 euros (IVA incluido). Con lo publicado en el BOP, el subdelegado ha explicado que este paso consiste en incoar el correspondiente expediente de información pública y oficial del proyecto de trazado.

Se expondrá en un plazo de 30 días hábiles, a partir de este martes, con el objetivo de someter el proyecto al preceptivo informe de la comunidad autónoma y entidades locales afectadas, entre otras cuestiones. Una vez que el proyecto concluya el trámite de información pública, continuará con los trámites de supervisión, aprobación y replanteo.

Un segundo tramo

El representante del Ejecutivo ha destacado que también se encuentra en la última fase la redacción de los proyectos técnicos de trazado y construcción del tramo de la A-32 entre Beas de Segura y Arroyo del Ojanco.

Este tramo y junto al situado entre Villanueva del Arzobispo y Beas de Segura sumarán algo más de 20,5 kilómetros a los 80 kilómetros que ya están abiertos en la provincia de con un presupuesto en supervisión de unos 270 millones de euros.

“El compromiso del Ejecutivo con la movilidad jiennense se refleja en una mejora significativa del desarrollo económico y social de la región, al mismo tiempo que se garantiza la seguridad de los usuarios de las carreteras”, ha indicado Manuel Fernández.

A todo ello, el subdelegado ha sumado la puesta en servicio del nuevo enlace de acceso a Baeza, entre la A-32 y la A-316 (Autovía del Olivar), que ha venido a mejorar la comunicación en esta comarca y en toda la provincia y que ha superado por parte del Gobierno de España una inversión de más de 2,7 millones de euros.

• El Ayuntamiento aprobará el plan de reparcelación de los suelos, previo a la luz verde definitiva de la urbanización

La burocracia sigue su paso, lento, hacia la construcción de más de 1.300 VPO en Buenavista, los terrenos donde estaba prevista la Expo en Málaga. Estas viviendas, que impulsa el Gobierno mediante su nueva promotora, Casa47 –antigua Sepes–, obtendrá el visto bueno a la reparcelación de los suelos el próximo jueves en el Consejo Rector de Urbanismo, según ha anunciado el Ayuntamiento de Málaga. Es uno de los pasos necesarios para aprobar el proyecto de urbanización, necesario antes de empezar la obra de los edificios.

Estas viviendas, recordemos, debían estar disponibles para que se alojasen en ellas los trabajadores de la Expo, que se celebraría en 2027 en caso de haber venido a Málaga y no, como sucedió a Belgrado. A todas luces, para esa fecha no estarán terminadas: aún quedan trámites para sacar adelante el proyecto de urbanización, que contempla un plazo de ejecución de 20 meses. A eso deberá sumarse el de la propia obra, que no será de menos de año y medio. Si le sumamos que es necesario actualizar el documento con los accesos, no estará antes de 2030, en el mejor de los casos. Son tres años después de que se hubiese celebrado la Expo. Sólo la urbanización tiene un presupuesto de licitación de 33.590.759,64 euros.

El pasado mes de julio la Junta de de Gobierno Local admitió a trámite el proyecto de urbanización. El objetivo del mismo es dotar de infraestructuras al sector. El pasado mes de febrero la Junta le concedió la autorización ambiental unificada. El desarrollo parte de un convenio firmado, en un primer momento, en 1999, hace 27 años.

El Ayuntamiento recibe en el proyecto de reparcelación un suelo para construir medio centenar de VPO. También una parcela que prevé equipamiento deportivo, otra para uso social y dos para equipamiento escolar. Además de nueve parcelas para zonas verdes y jardines y 107.640 metros cuadrados de suelo para viario.

Proyecto de urbanización Buenavista

La superficie del sector es de 27,42 hectáreas en las que se construirán un máximo de 1.362 viviendas, distribuidas en 14 parcelas residenciales, equipamientos públicos, una red viaria prevista de 108.206 m2 y 48.923 m2 de zonas verdes, de acuerdo a la ordenación prevista.

Así, para uso residencial se reserva un total de 82.943 m2 con una edificabilidad de 13.303 m2 para un total de 14 bloques de vivienda, en su mayoría de planta baja más tres más ático, exceptuando los previstos en las parcelas R5 y R6 que serán de planta baja más cuatro más ático. Por su parte, para el suelo reservado a uso comercial se destinan 1.904 m2 , para el equipamiento deportivo 11.870 m2 , para el social 3.296 m2 y dos parcelas para uso escolar de 2.825 m2 y 14.357 m2 .

Será necesario actualizar los accesos, además de hacer una nueva tramitación ambiental para la misma, ya que los actuales parten de un proyecto de 2011 que ha quedado obsoleto debido al tiempo trancurrido. Las infraestructuras proyectadas son las ya contempladas en el anterior proyecto de urbanización, es decir, saneamiento de residuales y pluviales, abastecimiento de agua potable, red de media y baja tensión, alumbrado público y telecomunicaciones. En cuanto a las conexiones con los servicios generales, se modifica la conexión en media tensión de acuerdo a los requerimientos actuales de la empresa suministradora, que establece la conexión a la subestación Universidad, lo cual se hará atravesando terrenos pertenecientes a la Universidad de Málaga que deberá autorizarlo.

En cuanto a la conexión con la carretera A-7054, pendiente de su desdoblamiento, se hace mediante una glorieta de 98 m. de diámetro que se ejecutará tal como está proyectada en el proyecto de construcción de la adaptación de la Travesía MA-401 Glorieta María Zambrano a Mercamálaga, de fecha junio 2016.

La conexión con el sector SUP-T.8 “Universidad” se realiza mediante un paso superior sobre la A-357, cuyo anteproyecto se ha presentado también junto con el proyecto de urbanización y que es una carga incluida en el Plan Especial de Infraestructuras Básicas (PEIB) de Teatinos. De hecho, según la propuesta, las cargas del PEIB ascienden a aproximadamente 1,85 millones de euros y contemplan actuaciones mencionadas como dicho paso superior, la glorieta y el colector, entre otras.