Almería ha superado el ecuador de la década en la que se enmarca el Plan Estratégico Almería 2030, presentado en julio de 2020, poco después de que finalizara el confinamiento obligado por la pandemia de la covid-19 por parte del entonces alcalde y ahora consejero del Gobierno andaluz, Ramón Fernández-Pacheco. Consumidos los primeros cinco años, el Ayuntamiento de Almería realiza un balance «positivo y, sobre todo, acreditable con hechos».
«Desde su presentación, la ciudad ha pasado de una planificación estratégica de carácter conceptual a un modelo de gestión basado en proyectos reales, muchos de ellos ejecutados o en ejecución, con financiación asegurada y con una clara coherencia entre visión, políticas públicas y resultados visibles para la ciudadanía», ha defendido, en declaraciones a IDEAL ALMERÍA, la edil de Presidencia, Innovación y Fondos Europeos, Amalia Martín.
El Plan Almería 2030 establece las líneas generales en torno a las que, a priori, deben girar los proyectos e iniciativas que se desarrollan en la ciudad, siguiendo una serie de objetivos, algunos muy concretos mientras que otros podrían considerarse declaraciones de intenciones.
Al respecto del mismo, ha recalcado Martín que no recopila únicamente acciones municipales, sino que «define una inversión compartida de desarrollo urbano, económico, social y ambiental, y sirve tanto para orientar la acción municipal como para impulsar y señalar proyectos estratégicos que requieren cooperación interadministrativa». En la actualidad, en esta última modalidad que concentra a las diferentes instituciones, destacan actuaciones como el soterramiento ferroviario, el proyecto Puerto-Ciudad o las grandes infraestructuras viarias.
No obstante, prácticamente todas las intervenciones que están en marcha o que se han ejecutado en el último lustro en la capital tienen relación con esta planificación de diez años.
«La existencia de un Plan Estratégico y de una Agenda Urbana aprobada ha permitido a Almería concurrir con éxito a programas financiados con los fondos Next Generation, o la Urban Innovation Action Camina y, más recientemente, al Plan de Actuación Integrado (PAI) Feder 2021-2027», ha recalcado la concejala de Presidencia, quien ha incidido, además, en que «la planificación previa ha sido clave para ordenar prioridades, justificar proyectos, demostrar coherencia estratégica y acreditar capacidad de ejecución, aspectos imprescindibles en las convocatorias actuales».
Inversión
Entrando en cifras, el Observatorio Urbano de Almería, vinculado al Plan Estratégico, refiere la puesta en marcha de 55 proyectos por casi 290 millones de euros de inversión comprometida. «Cuando se habla de inversión comprometida, se hace referencia a proyectos que cuentan con financiación asignada (municipal, autonómica, estatal o europea) y que se encuentran ejecutados, en ejecución o en fases avanzadas de licitación o redacción. No se trata de previsiones ni de intenciones, sino de inversión real respaldada administrativa y presupuestariamente», ha aclarado Martín.
La mitad de dicha cuantía –146 millones de euros– tiene que ver con movilidad y transporte, ámbito en el que se registran 11 iniciativas, de acuerdo a la información pública. Dentro de este objetivo concreto, se incluyen acciones para «favorecer la ciudad de proximidad» (se abunda, incluso, en la ciudad de los ’10 minutos’) así como «potenciar modos de transporte sostenibles», recoge la Agenda Urbana de Almería.
En ejecución, aunque en diferentes etapas, se encuentran actuaciones como la segunda fase del soterramiento de las vías del ferrocarril, los sistemas de información a tiempo real de plazas de aparcamiento (instalación de sensores y creación de una ‘app’ para gestión de la zonas reguladas, carga y descarga, etcétera), la rehabilitación integral del barrio del Zapillo o el entorno del Cerro de San Cristóbal, la mejora de infraestructuras ciclistas entre Costacabana, El Toyo y Cabo de Gata o la elaboración del Plan de Transporte Metropolitano. También se proyectan dentro de este paraguas la instalación de puntos de carga para vehículos eléctricos, la mejora de la distribución urbana de mercancías, actuaciones en las infraestructuras dependientes del Gobierno central y la Junta de Andalucía o la creación de una herramienta de planificación de viajes.
Planificación global
La planificación Almería 2030 plantea cambios en múltiples ámbitos, que pasan por la regeneración urbana, la movilidad sostenible, el turismo, la cultura, la sostenibilidad, la innovación o el desarrollo económico mediante el impulso, entre otras cuestiones, del comercio local. «El Plan Estratégico aborda el tejido productivo desde una visión integrada, en la que el comercio urbano, la economía azul, el turismo activo y la agroindustria actúan como ejes complementarios del desarrollo económico de la ciudad», ha indicado la concejala Martín, puntualizando acciones en cada uno de estos campos.
«En el ámbito del comercio, se han impulsado actuaciones muy reconocibles para la ciudadanía, como la transformación del Paseo de Almería, que ha supuesto un salto cualitativo tanto en la calidad del espacio público como en la dinamización de la actividad comercial», ha indicado.
Iniciativas a las que ha añadido, además, «programas de apoyo y modernización del comercio local, acciones de formación dirigidas a comerciantes y emprendedores y la rehabilitación de mercados municipales, como el de Cabo de Gata, reforzando el papel de Almería como epicentro del comercio provincial».
También ha valorado el la reciente concesión de más de 14 millones de euros para el desarrollo del Plan de Actuación Integrado (PAI), aprobado definitivamente mediante Resolución de 16 de enero de 2026, que contempla, entre otras obras, la rehabilitación del Mercado de Plaza Pavía y el diseño de un programa de apoyo al comercio. De hecho, el grueso de esta cuantía se destinará al barrio histórico de la ciudad.
Economía azul
La economía azul, que define la responsable de Proyectos Europeos en Almería como «una política pública real» que concierne a diferentes áreas, «se materializa en actuaciones que permitan impulsar todos los sectores económicos vinculados al mar pero bajo el prisma de la adaptación al cambio climático».
Así, toca directamente al turismo de costa, la desalación, los recursos vivos, la construcción y la gestión sostenible de los espacios costeros, «que se refuerzan ahora con la Estrategia andaluza de Economía azul Sostenible y con nuevas iniciativas europeas que prevén movilizar fondos europeos hacia estos sectores».
En este aspecto, reseñan desde el Consistorio que Almería haya sido sede de Sun&Blue, el desarrollo de un ‘Challenge’ en colaboraicón con la Universidad de Almería o el programa Interreg Next Med, centrado en el talento joven en turismo azul, entre otros eventos dirigidos al sector turístico.
Ciudad activa
Bajo la perspectiva de que las acciones engloban diferentes campos, ha incidido Martín en la creación del Área de Ciudad Activa como una forma de «trasladar a la práctica las líneas del Plan Estratégico en materia de bienestar, deporte y movilidad activa». Un marco, este, en el que ha puesto de relieve iniciativas como la Urban Area de deportes de playa, desarrollada dentro del PSTD, la mejora de equipamientos estratégicos como la Casa Club del Club de Golf, el impulso de eventos deportivos y el uso intensivo del litoral durante todo el año. Esta apuesta ha sido reconocida, ha recordado, con distinciones internacionales como Active Running Cities.
Este área también tiene en sus competencias el turismo, sobre todo, la desestacionalización en aras de conseguir una mayor estabilidad a lo largo de todo el año. «Se está abordando de forma práctica mediante el Club de Producto de Turismo Azul, impulsado desde el Área de Ciudad Activa en colaboración con el sector, con el objetivo de estructurar una oferta basada en la actividad física, el deporte y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, generando actividad económica más allá de la temporada alta», ha indicado la concejala.
Polo agroalimentario
Dentro de los objetivos generales que se marcaba en 2020 la capital para lograr ser más productiva, se incluían propuestas como ser capital internacional de la agroindustria y la alimentación saludable o apoyar la innovación. A este respecto, Amalia Martín ha resaltado como «actuación clave» el polo de innovación agroindustrial, que impulsa la Junta de Andalucía en Almería, con implicación directa del Ayuntamiento y ejecución sobre suelo municipal en el PITA, «reforzando el posicionamiento de la ciudad como referente en innovación y tecnología aplicada al sector agroalimentario».
Cultura y talento
En cuanto a los hitos relacionados con el objetivo Almería con talento, se planteó en 2020 comenzar un camino para fomentar una ciudad creativa, rica en patrimonio material e inmaterial, atractiva para su ciudadanía y los visitantes; impulsar el papel de centro mundial del cine y el audiovisual; fortalecer su referencia como ciudad mediterránea de gastronomía o ser una capital internacional del flamenco.
En cambio, criterios de «priorización y madurez técnica», ha reconocido la concejala de la capital, mantienen en estadíos menos maduros ciertos aspectos culturales. Aún así, ha defendido «pasos muy relevantes» en esta materia como el impulso del flamenco desde el Área de Cultura, que, según ha defendido, «ha permitido consolidar una programación estable, festivales y reconocimientos institucionales, con la participación de figuras de primer nivel como José Mercé, reforzando el posicionamiento cultural de Almería».
En cuanto al audiovisual, ha abundado en el papel «especialmente relevante» del proyecto Camina «al funcionar como laboratorio urbano y cultural en el que se desarrollaron iniciativas vinculadas a la creación audiovisual, la formación y el uso del espacio público como soporte cultural». «Camina permitió testar proyectos piloto, sentando una base sólida para futuras actuaciones en este ámbito», ha valorado Amalia Martín.
Sostenibilidad
Los objetivos para lograr una Almería sostenible tienen que ver, por su parte, con reforzar la ciudad compacta; fomentar la movilidad urbana sostenible, a través de un transporte urbano limpio –la nueva adjudicación del transporte debe llegar en el próximo año tras aprobarse una prórroga de dos años a Surbus en 2025–; o luchar contra el cambio climático, ejerciendo un liderazgo fuerte en la producción y uso de energías renovables.
«La sostenibilidad constituye una columna vertebral del Plan Estratégico Almería 2030 y se ha traducido en actuaciones reales en materia de movilidad sostenible, eficiencia energética y la economía azul vinculada a gestión del litoral y adaptación al cambio climático», ha especificado a este diario la concejala de Presidencia de Almería.
Un modelo de ciudad que, ha recalcado, ha recibido «un aval externo de gran relevancia con la concesión a Almería del Istanbul Environment Friendly City Award, reconocimiento dentro de las ciudades mediterráneas, que confirma el alineamiento de la ciudad con estándares avanzados de sostenibilidad urbana».
«De cara a 2030, el objetivo es consolidar los proyectos ya en marcha, reforzar la resiliencia urbana y avanzar en nuevas actuaciones de adaptación climática, especialmente en el litoral y en núcleos como Cabo de Gata, donde ya se están ejecutando proyectos alineados con estos objetivos», ha concluido.
La materialización de esta planificación conlleva, como comprueban a diario los almerienses, numerosas obras que se desarrollan de manera simultánea, con constantes modificaciones e imprevistos, como se ha visto, recientemente, en el Paseo de Almería, el Mirador de San Cristóbal o la Plaza Vieja, imposibles de finalizar en el plazo inicialmente fijado. Algo que despierta duras críticas por parte de la ciudadanía y la oposición política aunque el Consistorio confía plenamente en los resultados. El tiempo dirá.