• “Si la Junta de Andalucía quiere” el Ministerio aceptará “concentrar” las anualidades para “acelerar” las obras, recalca el alcalde de Sevilla

• En octubre de 2022 la Junta veía imposible acortar los plazos del Metro y hacer la línea 3 en menos de 8 años 

• El Ministerio de Hacienda sí acepta reducir los plazos de obra del tramo Norte de la línea 3

El alcalde de Sevilla, Antonio Muñoz, ha reiterado este martes la “predisposición” del Ministerio de Hacienda de “reducir” los plazos de ejecución de este proyecto -fijado en ocho años en el convenio, de 2023 a 2030- “si la Junta de Andalucía quiere”, ya que implica “concentrar” las anualidades para “acelerar” las obras.

El Ministerio de Hacienda dejó claro a finales de 2022 que accedía a reducir los plazos del metro si la Junta así lo quería. En esa misma fecha, la Junta había rechazado esta opción con el argumento de que “motivos técnicos y de afección al tráfico aconsejan” que la obra del tramo Norte se hagan en el plazo previsto de ocho años (2023 a 2030).

La Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda de la Junta de Andalucía aseguró en octubre de 2022 que no podía reducir el plazo fijado para construir el tramo Norte (Pino Montano-Prado) de la línea 3 del Metro de Sevilla a cinco años (2023-2027), una demanda reclamada por la Asociación Sevilla Quiere Metro para que la ciudad no tenga que esperar a 2030.

Para la Junta, “motivos técnicos y de afección al tráfico aconsejan” que la obra del tramo Norte se hagan en el plazo previsto de ocho años (2023 a 2030). El método constructivo de este tramo, mediante muros-pantalla en lugar de con tuneladora, obliga a obras a cielo abierto, como se hizo con el metro de los años ochenta. Primero se construyen los muros-pantalla laterales, luego se coloca la losa superior entre ambas pantallas y entonces se puede permitir el paso del tráfico para seguir bajo tierra los trabajos.

Muñoz ha valorado la aprobación este martes en el Consejo de Ministros del convenio de financiación para el tramo norte de la línea 3 del Metro (1.300 millones de euros que costearán a partes iguales las administraciones autonómica y estatal) y ha asegurado que los sevillanos están de “enhorabuena”.

Tras la aprobación en el Consejo de Ministros, el alcalde ha insistido en que la firma “tiene y debe de ser inmediata” para que, a continuación, se produzca la “licitación” por parte de la Junta de las obras de las 12 estaciones de la línea 3. La consejera de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda, Marifrán Carazo, ha confirmado que en el mes de febrero comenzarán los trabajos del ramal técnico y de forma paralela se licitarán los primeros subtramos del tramo norte.

Sobre esto, el alcalde ha reclamado igualmente los proyectos del tramo sur de la línea 3 (hasta Valme, pasando por la Ciudad de la Justicia de Palmas Altas) y la línea 2. “No podemos esperar a ejecutar cada diez años. Esto sería impensable”, ha remarcado, al entender que el Metro es una infraestructura necesaria para “solucionar los problema de movilidad” de la capital hispalense y su área metropolitana.

En declaraciones a los medios, el regidor hispalense ha dado el Metro “por desbloqueado” después de que hace un año hubiera un proyecto actualizado pero “no había garantías en absoluto de la ejecución, que es lo que están esperando los sevillanos”. En este sentido, ha señalado que la inversión que destinará el Gobierno al tramo entre Pino Montano y el Prado es “la mayor” que hace el Ejecutivo en Sevilla “en los últimos años”. “Habría que remontarse muy atrás para encontrar una financiación” similar, ha apuntado.

• El número de disoluciones se ha incrementado un 14%, mientras que el de concursos se ha disparado un 32%.

La construcción no ha vivido uno de sus mejores años en 2022. Dos datos así lo corroboran: por un lado, han desaparecido 4.688 empresas; por otro, el número de concursos de acreedores se ha elevado hasta 1.318.

Son datos de Iberinform, recogidos en el BOE, que ponen de manifiesto cómo en 2022 el número de disoluciones en la construcción ha aumentado un 14% respecto a 2021. En el caso de los concursos de acreedores, ese porcentaje ha sido del 32%.

• El mecanismo vence en marzo, pero el Gobierno se da tiempo para analizar cómo evolucionan los materiales

La construcción presiona al Gobierno para la ampliación del mecanismo excepcional de revisión de precios de los materiales, que fue articulado a través del Real Decreto Ley 3/2022, al acercarse su vencimiento el próximo mes de marzo.

Habrán sido algo más de dos años, incluido el periodo de retroactividad, en que el Ministerio de Transportes ha aplicado la fórmula de actualización de ciertos costes para las contratistas en los proyectos de obra civil, con lo que arrastró a las comunidades autónomas hacia medidas similares. Sin embargo, los precios de materiales básicos siguen altos y en el seno de patronales como Seopan, ANCI y la propia Confederación Nacional de la Construcción (CNC) se teme perder el escudo.

Desde el Gobierno, apuntan distintas fuentes, no hay respuesta a las empresas: ni oficial ni extraoficial. Se sostiene, por el momento, que a la norma le quedan semanas de vigencia y que aún deberá seguirse la evolución de las materias primas antes de tomar una decisión respecto a un posible tiempo extra que salve a los contratos públicos de obra del desequilibrio económico.

Además de una prórroga de la medida hasta la normalización de la inflación en lo que toca a las materias primas, el sector demanda un mínimo de otro año, e insiste en conseguir un salvavidas más amplio en costes revisables. Transportes, con el visto bueno de Hacienda, llegó a ensanchar en noviembre la cesta de materiales que imputan en el reequilibrio: entraron el cemento, materiales cerámicos, madera, plásticos, productos químicos y el vidrio, sumándose a los cuatro que ya estaban contemplados (materiales siderúrgicos, bituminosos, aluminio y cobre). Seguían fuera las variaciones de precio en la energía, básica para el uso de maquinaria pesada y con una ponderación de hasta el 30% en los costes de determinadas obras; el alza en los costes laborales, y no se contemplaban para la revisión de precios los contratos de conservación de infraestructuras.

La introducción de estos elementos vitales para cualquier constructora, se encuentran entre las reivindicaciones del sector. Pero también se urge que el montante del reequilibrio económico pueda saltar del umbral del 20% sobre el importe de adjudicación de la obra, que rige hasta ahora, y que cualquier impacto económico sea considerado para su compensación, incluidos los que supongan menos del 5% del importe certificado del contrato en cada año de ejecución. Otra dificultad añadida para las compañías con el actual mecanismo es que los sobrecostes por el efecto de la inflación no se compensan hasta la finalización de los proyectos.

Concesiones

Pese a sus limitaciones, este reequilibrio en la obra pública se aplica desde el 1 de enero de 2021 aunque no estuviera previsto en los pliegos de contratación. El Ejecutivo también levantó la mano al revisar costes en proyectos con un grado de ejecución inferior al 20% o que no llevaran dos años en marcha, enmendando la letra de la Ley de Contratos del Sector Público.

La figura de la revisión de precios en los contratos de obra púbica está prevista en España desde 1965. Su misión es actuar contra la volatilidad de los materiales más comunes en proyectos de construcción, pero prácticamente cayó en desuso con la entrada en vigor de la Ley de Desindexación: dejó de ser una garantía obligatoria y desapareció de los pliegos.

Su restauración se produjo después de concursos desiertos (la CNC contabilizaba más de 2.000 licitaciones sin ofertas,por 900 millones, de octubre de 2021 al mismo mes de 2022), ante la dificultad de presupuestar en un contexto de precios descontrolados. A ello se sumaban no pocas obras ralentizadas o que habían llegado a paralizarse. Estaba en riesgo la ejecución de los fondos europeos para la recuperación.

Más licitación

Otra petición sectorial es que el cómputo de la variación de precios arranque el último día habilitado para la presentación de las ofertas y no desde la firma del contrato. Este último suele ser muy posterior a la entrega de ofertas, con lo que los coste ya han podido variar sobre lo presupuestado y el perjuicio queda en el tejado de la contratista.

Desde la asociación de constructoras no cotizadas ANCI se pone el foco en la necesidad de más tiempo de estabilidad, en el que los sobrecostes sean amortiguados con el fin de evitar daños a las empresas, pero también para garantizar un alto nivel de ejecución de los fondos del programa Next Generation de la UE.

El Gobierno, con Transportes como punta de lanza, ha realizado un esfuerzo para acelerar la licitación de proyectos que deberán ejecutarse hasta 2026. Las mayores constructoras del país demandan ahora más apoyo para no perder en su ejecución.

• En un plazo de cinco años la obra debería estar ejecutada, de no ser así esta superficie pasaría a ser nuevamente propiedad del consistorio

El Ayuntamiento de Huércal de Almería ha firmado este lunes el acuerdo de cesión a la Administración General del Estado de un solar de más de 2.000 metros cuadrados que irá destinado a la futura construcción de un nuevo cuartel de la Guardia Civil, una cesión que en su día ya fue aprobada en el pleno municipal. 

Pese al interés general tanto por parte del Ayuntamiento de Huércal de Almería como de la propia Dirección General de la Guardia Civil, el Gobierno de España dejó fuera de los Presupuestos Generales del Estado 2023 la construcción de este nuevo cuartel. A pesar de ello, el equipo de gobierno huercalense sigue adelante con su hoja de ruta y este lunes se ha formalizado este acuerdo para esta cesión, que tendría una validez de 30 años, prorrogable, con destino a la construcción de un nuevo acuartelamiento. 

No obstante, si en un plazo de 5 años desde la firma del acuerdo todavía no se hubiera ejecutado la obra, esta superficie pasaría a ser nuevamente a todos los efectos propiedad municipal. El acuerdo ha sido firmado por la concejala de Urbanismo del Ayuntamiento de Huércal de Almería, María del Mar Castelo, y el delegado del Gobierno de España de Hacienda y Patrimonio, Felipe Peregrín. 

El solar está ubicado en la calle Alfareros y linda con la calle Giralda de Sevilla y con el espacio en el que ya se está construyendo el nuevo centro deportivo con piscina cubierta y sala fitness, todo ello en el entorno del Teatro Multiusos de Huércal de Almería. 

En este espacio está prevista la construcción, una vez el Gobierno de España dé luz verde, de un complejo formado por las oficinas del puesto, dependencias administrativas y usos propios y específicos, así como viviendas para funcionarios dentro del complejo, como tradicionalmente es habitual por cuestiones de seguridad y funcionamiento.

Huércal de Almería cuenta con cerca de 20.000 habitantes y actualmente cuenta con un puesto de Guardia Civil de tipo residencial, y ante el importante aumento de su población en los últimos años, de la mano de un aumento en el número de efectivos, la Dirección General de la Guardia Civil había solicitado al Ayuntamiento una parcela para la construcción de un nuevo cuartel.

• En obras ya el carril bici de conexión que, con tres kilómetros, estará listo en cinco meses 

El presidente de la Diputación Provincial, Javier Aureliano García, ha asistido al inicio de los trabajos de la ampliación de la red ciclista de la capital para la conexión de la capital con Huércal de Almería gracias a los fondos europeos contemplados en el plan Edusi Bajo Andarax.

Junto a la alcaldesa de Almería, María Vázquez, y la teniente de alcalde de Huércal, Puri Matas, el representante de la institución provincial ha colocado en la Avenida Francisco Pérez Company la primera piedra de estas obras que cuentan con un presupuesto cercano a los 400.000 euros.

• Estas iniciativas empresariales asignadas a la Unidad Aceleradora de Proyectos concentran una inversión privada de 832,9 millones de euros y crearán más de 3.000 empleos en los próximos años

Alfombra roja de la administración andaluza para siete proyectos empresariales de la provincia. La Junta de Andalucía ha catalogado siete iniciativas como estratégicas para Almería con el objetivo de agilizar, facilitar y acortar al máximo todos los trámites administrativos previos necesarios para su desarrollo e implementación. Supondrán una inversión privada de 832,9 millones de euros con una previsión de creación de 3.093 nuevos puestos de trabajos cuando estén en funcionamiento en los próximos años y están liderados por empresas como Iberdrola, Cosentino, LafargeHolcim y Unica Group. La Unidad Aceleradora de Proyectos que ha puesto en marcha el gobierno andaluz en el arranque de la nueva legislatura con la intención de acabar con las trabas y yincanas burocráticas que paralizan proyectos que permitirían crear empleo y riqueza en la comunidad y captar inversiones tiene asignadas 65 iniciativas empresariales que permitirán el desarrollo de 117 propuestas, de las que 35 están relacionadas con las energías renovables.

Este nuevo organismo prestará asistencia y asesoramiento a las personas o entidades promotoras sobre todos los trámites necesarios para la ejecución de estos proyectos que movilizan una inversión de más de 8.500 millones y sustentarán casi 39.000 puestos de trabajo. También se realizarán actuaciones de coordinación con las distintas consejerías y entidades instrumentales con competencias sobre los procedimientos que afectan a los proyectos de inversión. La Unidad Aceleradora de Proyectos depende orgánica y funcionalmente de la Dirección General de Administración Periférica y Simplificación Administrativa y está compuesta por un equipo multidisciplinar de funcionariado de los cuerpos superiores de la Junta (Project Managers) formados para trabajar conforme a los principios de buena gestión.

En la provincia de Almería se han identificado, de momento, siete proyectos que se beneficiarán de la agilización de todos los procedimientos y las actuaciones necesarias para hacer efectiva la tramitación preferente y urgente. Son los siguientes: consolidación y ampliación del parque empresarial de Cosentino en el Almanzora, construcción de un centro de servicios avanzados de Unica Agribusiness Centre, instalación de Economía Circular del CO2 de una planta de captura de dióxido de carbono en la fábrica de cemento de Carboneras y una infraestructura fotovoltaica de 8,3 MW de autoconsumo del 90% de LafargeHolcim, instalación de una planta de generación, almacenamiento, distribución y transformación de hidrógeno (H2) verde en Carboneras de Caldererías Indálicas, planta de producción de fuel pirolítico a partir de residuos de invernaderos en Níjar de la empresa Setraoil y un proyecto de hibridación energética con instalación en Nacimiento de Iberdrola.

Hace poco más de un año, el Consejo de Gobierno de la Junta aprobó la declaración de interés autonómico del proyecto de ampliación del Grupo Cosentino en Cantoria, Partaloa y Fines, unas instalaciones que suponen una inversión de 719 millones de euros y la creación de 740 empleos estables, a los que habría que sumar otros 1.900 directos e indirectos durante la fase de construcción. A esa catalogación ha seguido la asignación a la Unidad Aceleradora de Proyectos de la Junta que agilizará la máximo su desarrollo al considerarlo estratégico para la provincia. No hay que olvidar que el Grupo Cosentino es uno de los principales motores económicos de la comarca, con una plantilla que supera los 4.500 trabajadores con sede centra el Cantoria, instalaciones propias en 34 países y una capacidad de distribución de sus productos Dekton y Silestone que supera el centenar de mercados receptores.

El UAC-Unica Agribusiness Centre es un proyecto empresarial de carácter agroalimentario que fue declarado de interés estratégico para Andalucía a mediados de junio del pasado año. Impulsado por Unica Group en el Parque Científico y Tecnológico de Almería (PITA), permitirá crear más de 400 empleos con una inversión que supera los 20 millones de euros. Las instalaciones de más de seis hectáreas albergarán servicios avanzados en comercialización, producción y consumidores, así como invernaderos dotados de alta tecnología para realizar prácticas experimentales de innovación y desarrollo. El UAC se concibe como un gran centro de creación de valor agroalimentario para mejorar la competitividad del sector y contribuir a renovar el patrón productivo de la agricultura. Unica es una de las mayores exportadoras de frutas y hortalizas de España con más de 100 productos, 9.000 hectáreas de cultivo y 22.000 personas entre trabajadores, agricultores socios y empleados de almacén.

La compañía Economía Circular del CO2 lidera otro de los proyectos estratégicos par la administración andaluza: una planta de captura de dióxido de carbono que se situaría en la fábrica de cemento de LafargeHolcim en Carboneras. La nueva actividad se centrará en la innovación industrial para reducir notablemente el impacto medioambiental asociado a la emisión de CO2 inherente a la producción de clínker. La inversión prevista es superior a 25 millones de euros, que se acompañaría de la creación estimada de 50 empleos durante la construcción y 1.510 puestos de trabajo directos e inducidos ligados al desarrollo de las nuevas actividades. Este proyecto prevé la captación y posterior uso de 50.000 toneladas de CO2 al año en su primera fase, alcanzado el potencial de 600.000 toneladas anuales de grado agroalimentario para su uso en fertilización carbónica en invernaderos, lo que supondría una capacidad de captación y reutilización de hasta el 100% de emisiones de la planta industrial de LafargeHolcim.

TRES DE LOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE ALMERÍA ESTÁN RELACIONADOS CON LA PRODUCCIÓN Y ENERGÍAS RENOVABLES DE LA CEMENTERA DE CARBONERAS

También se ha incluido otro proyecto de la empresa LafargeHolcim para su impulso administrativo, en este caso una planta fotovoltaica de 8,3 megavatios que le suministrará el 90% de la energía que necesita en su proceso de fabricación de cemento. El 30 de agosto de 2022 fue asignada a la Unidad Aceleradora de Proyectos la iniciativa promovida por la empresa Setraoil para construir en Níjar una planta que transformará los residuos de plástico de los invernaderos en un tipo de combustible denominado fuel pirolítico para su uso en calderas de calefacción en los propios invernaderos o en otras instalaciones del sector industrial o de la edificación. supondrá una inversión de cinco millones de euros y la creación de 46 puestos de trabajo durante la fase de construcción con capacidad de la planta superior a las 6.200 toneladas anuales.

Otro proyecto que se desarrollará en Carboneras, impulsado por la empresa Caldererías Indálicas, consiste en la instalación de una planta de generación, almacenamiento, distribución y transformación de H2 verde. Para su ejecución se prevé un desembolso de 42,9 millones de euros, que supone la creación estimada de 87 empleos durante la fase de construcción y 181 puestos de trabajo directos e inducidos. El objetivo principal es la producción de hidrógeno verde mediante un proceso de electrólisis. La fuente de energía necesaria para la realización de este proceso está suministrada por un parque de energía renovable híbrido, eólico y fotovoltaico, además de por un contrato de suministro energía verde con el fin de garantizar un consumo de electricidad limpia de emisiones de CO2.

Por último, Iberdrola está desarrollando una actuación multiprovincial de hibridación energética mediante fuentes renovables y una de las instalaciones estará localizada en el término municipal de Nacimiento. La actividad de la Unidad Aceleradora está encaminada a favorecer que los proyectos inversores generadores de riqueza y empleo para Andalucía puedan tramitarse ante las administraciones con agilidad y eficacia. En su ámbito de actuación se incluyen aquellas propuestas estratégicas que, por su importancia o naturaleza, contribuyen al logro de los objetivos contenidos en el artículo 10 del Estatuto de Autonomía como la consecución de empleo estable y de calidad en todos los sectores de producción y el aprovechamiento y la potenciación de los recursos naturales y económicos bajo el principio de sostenibilidad, así como la promoción de la inversión pública y privada.

• A finales de 2022 el proyecto era de 44.500 euros y ahora se estima 2,5 veces más, alcanzando los 110.426 euros

• Los técnicos insisten en que son actuaciones distintas a las de 2019

El arreglo definitivo de los problemas de filtraciones en el aparcamiento subterráneo del Campo del Sur parece no llegar nunca mientras los presupuestos de las actuaciones siguen creciendo. Después de realizar el Ayuntamiento una obra en 2019 en la que invirtió 414.900 euros (un 20% más de lo que se había previsto en un primer momento), a finales del pasado año se conoció la necesidad de intervenir nuevamente en el aparcamiento con un proyecto que alcanzaba los 44.500 euros. Pero esta última actuación, aún pendiente de ejecutar, ha visto crecer el presupuesto hasta los 110.426 euros.

Los propios técnicos de la empresa municipal detallan en un informe al que ha tenido acceso este periódico que la actuación inicial se iba a limitar a la reparación de las zonas de forjado de los dos accesos peatonales al aparcamiento (en Garaicoechea y cerca de la calle Sagasta). Pero “la aparición de nuevas zonas afectadas, principalmente, las juntas de dilatación cuyos cantos estaban ocultos por el sellado aplicado en las obras de 2012 y las últimas lluvias han aconsejado reconsiderar la actuación”, indica el citado informe, que señala a la aparición del problema en las juntas de dilatación como principal motivo del replanteo de las obras y el consiguiente incremento del presupuesto (2,5 veces más caro que la intervención que se iba a acometer el año pasado).

• IberoLam, que se instalará en la Azucarera de San Isidro, aspira a ser el germen de la primera industria de construcción industrializada con madera del sur de España

• Se empleará el material producido en la Azucarera para la propia rehabilitación del edificio

• La Junta y a UGR impulsan el estudio de madera de chopo en viviendas públicas

El proyecto LIFE Wood for Future (Madera para el Futuro) presentó el pasado viernes en una reunión técnica el borrador del plan estratégico de la spin off IberoLam, que aspira a ser el germen de la primera industria de construcción industrializada con madera  en el sur de España.

Esta empresa nacida del grupo de investigación UIMA de la Universidad de Granada pretende revalorizar la madera de pino laricio y chopo de Andalucía (fundamentalmente, Granada y Jaén) transformándola en productos tecnificados de alto valor añadido destinados a la construcción con baja huella de carbono.

Se propone que su sede sea la Azucarera de San Isidro, un edificio histórico del patrimonio industrial de la Vega de Granada que la Universidad adquirió y ahora rehabilita para ubicar en él su ‘campus de sostenibilidad’, indica el proyecto Madera para el Futuro en un comunicado.

Está previsto que los primeros grupos de investigación, entre ellos la Unidad de Investigación de Madera Estructural de Andalucía (UIMA), se instalen en el edificio antes del verano. Con esta colaboración público-privada, IberoLam devolvería al espacio BIC su sentido como espacio industrial para el desarrollo de la Vega y la provincia, pero con el conocimiento al lado como impulsor y garante de futuro, prosigue la nota.