• Entre las dos licitadoras, la mesa de contratación propone conceder la obra a Elecnor

• Nuevo frenazo al hospital: un error en el proyecto invalida la licitación del soterramiento eléctrico 

Varios meses después del plazo previsto en un principio, el Ayuntamiento de Lucena adjudicará la reconducción de la línea de alta tensión que cruza y sobrevuela la parcela del futuro hospital público, en el paraje Dehesa de la Villa.

Una incorrección en el pliego original, advertida por “la alerta” comunicada por una de las empresas licitadoras, paralizó el concurso público el pasado mes de marzo. Los condicionantes técnicos atribuían a la empresa ganadora del proceso administrativo una actuación cuya competencia exclusiva recae en la titular del cableado eléctrico, es decir, Endesa.

Subsanado la inexactitud, y reflejada “la segregación”, en palabras del concejal de Obras y Urbanismo, César del Espino (PSOE), el Consistorio ha impulsado una nueva licitación a la que únicamente han concurrido dos empresas.

Este último viernes, la mesa de contratación desestimó la proposición remitida por Cobra Instalaciones y Servicios porque la oferta, cuantificada en 744.982 euros, superaba al importe base, fijado en 644.922 euros. Por tanto, se plantea adjudicar el contrato de esta obra, consistente en una variante subterránea, a la entidad Elecnor Servicios y Proyectos, titular de una propuesta estipulada, impuestos excluidos, en 574.303 euros.

El propio edil socialista ha admitido que “el período legal” impone unos tiempos mínimos que extenderán unos dos o tres meses el inicio efectivo de la obra. Entretanto, el Ayuntamiento “gestiona” los acuerdos con los propietarios de las servidumbres privadas por donde discurrirá las nuevas conducciones eléctricas. Con dos dueños “ya se ha mantenido contacto” y con el tercer afectado “lo tenemos esta semana”.

Un último decreto de la administración local estipula que la adjudicataria del contrato habrá de “coordinar” la ejecución de la actuación con la propietaria de la línea, “acordando” con Endesa, por tanto, los términos expresos de la materialización de los trabajos que conciernan a las conexiones.

De otro lado, la concesionaria, con carácter previo a la formalización del contrato, deberá presentar un Plan de Obra, donde detalle el programa de trabajos con cronograma y valoración mensual de la producción prevista; el procedimiento de coordinación de los trabajos, consensuado con la empresa responsable de la línea, y precisar cualquier subcontratación, señalando su importe y el nombre de la firma encomendada.

• El regidor participa en un acto simbólico que da inicio a unas obras con una inversión de más de siete millones

• Pulianas aprueba por unanimidad el presupuesto municipal para 2022

A principios de esta semana ha tenido lugar el acto de colocación de la primera piedra del que será el nuevo edificio consistorial de Pulianas, uno de los grandes proyectos que se están llevando a cabo en el municipio metropolitano cuya inversión en obra pública alcanza ya los siete millones de euros.

Esta nueva infraestructura municipal, que contará con unos 1.500 metros cuadrados, supone una inversión de 1,8 millones de euros de fondos propios y se ubicará en el acceso principal de la localidad. Un edificio con mayor accesibilidad que facilitará una mejor atención al ciudadano, supliendo así las carencias que presenta el actual Ayuntamiento con una antigüedad de más de medio siglo. El alcalde, José Antonio Carranza, resaltó en su intervención, acompañando de multitud de vecinos y vecinas que se conjugaron en dicho evento, que será un edificio modélico, eficiente, una instalación para todos los vecinos y que supone una mejora de los servicios públicos.

Dicho acto contó entre otros con la presencia del delegado del Gobierno en Andalucía, Pedro Fernández, que alabó la labor y entrega del regidor, que “se desvive para hacer cosas, junto a su equipo, por la ciudadanía, pensando siempre en el futuro de Pulianas, convirtiéndola en una ciudad moderna e inteligente“.

“Pulianas está viviendo un momento histórico con un avance y desarrollo que colocará al municipio en la vanguardia de toda la provincia de Granada” señaló Carranza durante el acto.

• En el estadio y el entorno invertirá el Ayuntamiento este año unos 2,2 millones de euros debido a su mal estado y sus problemas estructurales que arrastra

A perro flaco, todo son pulgas. Si el club que utiliza el estadio Nuevo La Victoria vive un momento crítico en lo deportivo, las instalaciones municipales tampoco, y eso que se terminaron de construir en 2001. A las dos intervenciones que lleva a cabo el Ayuntamiento en el exterior, una para adecentar la zona de aparcamiento con 512 plazas y la otra para urbanizar las dos parcelas privadas a las que se comprometió en su día a cambio de la cesión del terreno para el estadio, se suman los continuos problemas que afloran en el interior.

El último, la caída a primeros de este mes de un paño del revestimiento de ladrillo visto de la fachada sobre una de las puertas de acceso al mismo, sin ocasionar daños personales debido a que fue de madrugada y a esa hora el estadio estaba cerrado. Como posibles causas del derrumbe, el viento de esa noche, el agua caída en los días previos, la estructura metálica publicitaria que hay arriba y la «mala ejecución» de las obras de construcción del estadio, en palabras del concejal de Contratación, Control de Servicios Públicos y Proyectos Municipales, Francisco Lechuga Arias.

Además de inspeccionar las instalaciones acompañado por técnicos municipales y de ordenar el vallado de la zona y la retirada de los escombros, se procedió a hacer comprobaciones para conocer el estado del resto del revestimiento. Y el resultado es que «no reúne las condiciones de seguridad necesarias», por lo que ese revestimiento de ladrillo será demolido en su totalidad y sustituido por «planchas metálicas que se ajusten bien», en cuya solución concreta trabajan aún los técnicos para dale la mejora solución, según informa el concejal.

Con este revestimiento metálico espera resolver los problemas de seguridad, sin descuidar la estética exterior del estadio y que no desmerezca, por ejemplo, con el exterior del palacio de deportes Olivo Arena, aunque la solución sea muy distinta en la forma y en los materiales.

Además de este proyecto de emergencia en el que trabajan los técnicos municipales, en breve saldrá a licitación el proyecto para reparar las deficiencias interiores, como la reparación de los aseos, los vestuarios, los pasillos y las instalaciones interiores. Hay falsos techos de escayola que se han visto afectados, al igual que otras zonas, por la presión excesiva en el suministro de agua.

Estas reparaciones costarán 300.000 euros, más 500.000 del refuerzo en la cimentación. El Ayuntamiento las financiará con cargo a la anualidad de 2023 del convenio suscrito con la Diputación Provincial de Jaén, para cuyo adelanto firmaron una adenda.

Dicho convenio de inversiones en la ciudad permite también las dos primeras actuaciones (el aparcamiento, en el que ahora se trabaja, además del alumbrado y la red de saneamiento y pluviales, y la posterior urbanización exterior), con un coste de 1.400.000 euros, que sumado a las reparaciones harán un total de 2,2 millones.

El segundo de los proyectos de reparación del estadio de La Victoria, en el que ahora mismo trabajan los técnicos municipales, incluye un refuerzo de la cimentación en parte de la zona sur, así como reponer el muro cerramiento de la misma, que ha sido desplazado dos metros y los pilotes están al aire. Un refuerzo necesario, según plantean los técnicos y señala el concejal de Contratación y Control de Servicios Públicos, ya que los pilotes no tienen la profundidad que deberían.

Francisco Lechuga recuerda que el estadio se levantó sobre un terreno con materiales de relleno, por lo que los pilotes de hormigón de la cimentación deberían tener una mayor profundidad, al menos 30 metros de longitud, y solamente tiene un tercio, entre ocho y diez metros.

No son estos los únicos problemas estructurales detectados, pues también han encontrado roturas en la red de saneamiento y vestidos no controlados. Por lo que conforme más actúan en estas instalaciones, en donde además apenas se ha intervenido desde su construcción, más necesidades aparecen.

De ahí que el área de Proyectos Municipales, que lleva el mismo concejal, trabaje según informa en una convocatoria de ayudas del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma), a la que el Ayuntamiento de Jaén presentará dos edificios, la sede del antiguo Banco de España y el estadio de La Victoria. Estas ayudas son sobre todo para mejora de la accesibilidad en edificios y de la mejora energética, con el objetivo de reducir al menos un 30% la factura energética. En el estadio sustituirán todas las luminarias por led e instalarán placas fotovoltaicas para su climatización.

El responsable municipal ha indicado que a falta de concluir los últimos detalles de la estructura que completa el volumen del parking, los trabajos se centran en estos momentos en las instalaciones de acondicionamiento interior del aparcamiento, circulaciones y otros servicios necesarios.

Al mismo tiempo, se está abordando la urbanización exterior de la plaza superior del parking, que con sus diferentes áreas de ajardinamiento y preparación de acabados significará la conclusión total de las obras, según ha explicado Ros.

Este proyecto, que se está desarrollando en el entorno de la plaza del Ajedrez, contará con un total de 500 estacionamientos; 243 en rotación y 257 en régimen de propiedad para empadronados en la ciudad.

Este parking se suma al proyecto pionero puesto en marcha por el Ayuntamiento de facilitar el estacionamiento a los ciudadanos con una red de aparcamientos con coste de 1 euro al día para el usuario; a la vez que se lleva a cabo una valiosa labor social, ya que estas instalaciones están gestionadas por la Asociación a Favor de las Personas con Diversidad Funcional de Estepona (Aprona), favoreciéndose así desde el Ayuntamiento la integración laboral de este colectivo. Esta red de aparcamientos cuenta en su totalidad con más de 1.250 plazas situadas en la céntrica plaza Antonia Guerrero, la avenida San Lorenzo y el Estadio de Atletismo. 

Por otra parte, entre las actuaciones que se están acometiendo con este proyecto está la remodelación integral de las calles colindantes Mallorca, Menorca y Francisco Gutiérrez. Además, se procederá al embellecimiento de la superficie de la plaza y de las zonas ajardinadas, las mejoras en la red de saneamiento con un nuevo colector de aguas fecales y pluviales, la reposición de los elementos deteriorados en la red de abastecimiento de agua, una nueva red de alumbrado público, la reparación y reposición de los servicios de electricidad, así como mejoras en las infraestructuras de telecomunicaciones.

• La Asociación de espigones emergidos lamenta que esta franja litoral haya quedado fuera de los proyectos de Costas

La Asociación de espigones emergidos de Marbella ha propuesto este martes que el Ayuntamiento asuma la redacción y la ejecución del proyecto de estabilización de las playas del centro de la ciudad, las cuales han quedado fuera de los proyectos que tramita la Demarcación de Costas desde hace más de 5 años, según ha declarado el técnico de la directiva del colectivo, Antonio Belón.

Así, ha defendido que el Consistorio presente el proyecto de estabilización litoral y “contrate la ejecución del espigón que falta por hacer en la zona de La Venus, San Ramón y de esa forma lo tramite una vez hecho”.

• El Ayuntamiento sostiene que la licencia otorgada para levantar una residencia universitaria en el número 38 de la avenida es reglada y se ajusta a derecho

• Una pérgola de 740 m2 en el Paseo de Marqués de Contadero

La Gerencia de Urbanismo ha ratificado la construcción de otro mamotreto en la Palmera al sostener que la licencia otorgada para levantar una residencia de estudiantes en el número 38 de la avenida es reglada y se ajusta a derecho. Las obras siguen su ritmo y en unas semanas ya se podrá ver la estructura del nuevo edificio de grandes dimensiones.

Esta resolución se produce un mes después de otra en la que los técnicos urbanísticos argumentaron que “no se produce alteración sustancial del paisaje urbano”. Esa fue una de las respuestas dadas por la Gerencia a un propietario que colinda con el terreno y alegó para solicitar la suspensión de unas obras que empezaron en noviembre con el derribo del chalet que ocupaba la parcela.

El Ayuntamiento desestimó el recurso interpuesto contra un acuerdo de la comisión ejecutiva por el que se concedió una licencia de obras de edificación para la demolición de la totalidad de las construcciones que existían en la parcela y posteriores obras de nueva planta para una construcción con destino dotacional para alojar a universitarios.

En ese recurso, el propietario colindante sostiene que el proyecto incumple el artículo 45 de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA); altera sustancialmente las tipologías, densidades y paisaje urbano; carece de calificación ambiental; vulnera los principios que rigen la actividad administrativa; y los principios de buena fe y confianza legítima.

Los técnicos de la Gerencia sostienen que la licencia se ha concedido conforme al planeamiento en vigor, sin que sea de aplicación la modificación del artículo del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que elimina el plus de edificabilidad que ha transformado la zona, y que no se incurre en vulneración del artículo 45 de la LOUA, “puesto que el mismo no es aplicable conforme al informe del Servicio de Planeamiento y Desarrollo Urbanístico realizado el pasado 26 de enero dado que la parcela se sitúa en suelo urbano consolidado y la edificabilidad que ha materializado no procede de una modificación de planeamiento”.

En paralelo, el Pleno ha aprobado de manera inicial la modificación del PGOU puesta en marcha para poder eliminar el plus de edificabilidad que permite para nuevos edificios que se construyan como equipamientos y servicios públicos en parcelas que no tienen esta calificación urbanística, pero admiten dichos usos como compatibles por las condiciones particulares de la zona.

LA GERENCIA ENTIENDE QUE EL NUEVO EDIFICIO NO PRODUCE UNA ALTERACIÓN SUSTANCIAL DEL PAISAJE

En algunas áreas residenciales de baja densidad edificatoria en la ciudad, como Reina Mercedes-La Palmera u otras zonas en las que predominan las viviendas unifamiliares aisladas, la aplicación de las condiciones ventajosas vigentes desde 2006 para nuevos edificios dotacionales permitido por el PGOU ha ocasionado una distorsión del paisaje urbano, al disponer los edificios que se construyen para nuevos equipamientos de unas condiciones edificatorias distintas a las de su entorno inmediato, que se traducen en mayor ocupación, edificabilidad y volumetría en cuanto a la edificabilidad permitida para los de uso residencial.

Para detener esta tendencia a la construcción de grandes equipamientos bajo estas condiciones ventajistas, el Ayuntamiento aprobó el pasado 17 de junio iniciar los estudios y trabajos para una modificación puntual del PGOU que elimine este incentivo de edificabilidad que se permite para equipamientos privados en suelos residenciales. De esta forma, aquellos promotores que quieran desarrollar en estas parcelas el uso permitido de equipamiento privado (una residencia de estudiantes o una clínica privada, por ejemplo) deberán ajustarse a las mismas condiciones de edificabilidad, posición y forma que sí desarrollarán los usos residenciales o terciarios.

Esas limitaciones impuestas por el Ayuntamiento para evitar nuevas construcciones con un fuerte impacto visual en la Avenida de la Palmera no ha frenado la fiebre de las residencias universitarias. La Gerencia concedió en febrero una licencia de obras para levantar un edificio de tres plantas (baja, primera y segunda) con 32 habitaciones para estudiantes. El gobierno socialista sostuvo que en ningún momento el proyecto fue planteado de acuerdo al plus de edificabilidad.

• La disolución del Parlamento también impide que se celebre un Pleno extraordinario sobre las consecuencias de la guerra de Ucrania en Andalucía

Entre las dudas que tenía Juanma Moreno sobre la fecha de las elecciones autonómicas estaba el factor relevante del Parlamento. Para colocar los comicios el 19 de junio, el presidente de la Junta ha tenido que disolver la Cámara regional este martes y, por lo tanto, todas las iniciativas que no han finalizado su tramitación se quedan en el tintero. Para que vuelvan, una vez que se constituya el legislativo en la próxima legislatura, los grupos políticos o el Gobierno deben volver a registrarlos, como se comprometió el propio Moreno durante la declaración que utilizó para anunciar la fecha electoral. 

La disolución de la Cámara llegó sólo a unas horas de la celebración de un Pleno en la Cámara que incluía medidas relevantes en su orden del día. Una de ellas era la aprobación (o no) del dictamen final de la comisión de investigación sobre la Faffe (Fundación Andaluza Fondo de Formación y Empleo).

El organismo ha estado funcionando durante casi toda la legislatura, ya que se trató de uno de los compromisos firmados por PP y Cs para aplicar en sus primeros 100 días en el Gobierno, pero se ha quedado al borde de su conclusión. Su actividad ha sido variable, con picos cuando se acercaban periodos electorales (para enfado de la izquierda) y valles en el resto de la legislatura.

Al final, PP, Cs y Vox acordaron un dictamen que responsabilizaba a los ex presidentes Manuel Chaves, José Antonio Griñán y Susana Díaz de la gestión de esta extinta agencia vinculada a la Consejería de Empleo. En los dos primeros casos, se les culpaba de la creación de una entidad en la que se registraron pagos en prostíbulos con tarjetas de la Administración andaluza, mientras que a Díaz se la señalaba por su papel en la liquidación del organismo público.

La ley de Economía circular y Doñana

El Pleno que no se celebrará también incluía el debate final de la Ley de Economía Circular, el texto estrella de la Consejería de Agricultura, Pesca, Ganadería y Desarrollo Sostenible en esta legislatura. Se trata de una de esas normas que el Gobierno del PP y Cs ha negociado con la izquierda ante el rechazo de Vox y que iba a suponer un respaldo para Carmen Crespo. 

PSOE y UP se han implicado mucho en la tramitación del texto que consideraban, al principio, demasiado frugal y centrado en la gestión de los residuos. Vox, por considerarlo cercano a la Agenda 2030, lo rechaza de plano, como ocurre con todas las normas que no encajan en sus planes desde que rompieron la alianza preferente con la Junta, en la primavera de 2021.

En el ámbito del medio ambiente también se queda en el tintero la proposición de ley de los regadíos de la corona norte de Doñana. La polémica norma impulsada por PP, Ciudadanos y Vox no se aprobará en esta legislatura a pesar de que el Parlamento la ha tramitado por la vía de urgencia y se ha quedado muy cerca de llegar al debate final.

El texto que ha provocado críticas airadas de los ecologistas, la oposición de izquierdas y referentes en el espacio natural como Miguel Delibes de Castro tendrá que esperar a pesar de que su aprobación no supondría la ampliación automática de las tierras de regadío de las zonas del Condado de Huelva. La Comisión Europea había alertado de que podría incumplir una sentencia del Tribunal de Justicia de la UE contra la gestión de las Administraciones españolas en el espacio natural. 

En los cajones del Parlamento quedan la reforma de la ley de Discapacidad que endurece los controles de uso de las tarjetas de aparcamiento para discapacitados y la ley del Plan Estadístico y Cartográfico de Andalucía 2021-20260. Lo mismo ocurre con la ley de Policías Locales y con la ley de creación de los cuerpos de auditores e interventores dentro de la Administración, entre otras normas impulsadas por la oposición de menor entidad. 

La ley de Función Pública no llegó a la Cámara

Entre los textos que no han llegado al Parlamento, destaca la ley de Función Pública, uno de los proyectos estrella del consejero de Presidencia, Elías Bendodo. Se trata de una norma que ya está pactada con los sindicatos mayoritarios después de una larga negociación, pero que no ha podido ser tramitada y deberá esperar a la próxima legislatura.

En el Pleno de esta semana estaba prevista también la convalidación del decreto de actualización de los precios públicos de las obras aprobado por el Gobierno para compensar a los contratistas que trabajan con la Junta por la subida de los costes provocada por la crisis de precios y la guerra de Ucrania. Este texto tendrá que abordarse en una reunión de la Diputación Permanente, ya que los decretos del Consejo de Gobierno deben recibir el aval del legislativo en los 30 días posteriores a su aprobación.