• Los fondos europeos ofrecen una buena oportunidad para la aceleración del crecimiento económico

La menor virulencia de la pandemia de Covid-19 a lo largo de 2021 fue el desencadenante del inicio de la recuperación de la inversión. El pasado año la inversión bruta en España experimentó un crecimiento del 4,7%, frente a la caída del 9,5% que se registró en 2020.

Sin embargo, pese a que la inversión pública registró tasas positivas del 11,4% tras la caída de medio punto un año antes, fue la inversión privada la que provocó el cambio de tendencia como consecuencia de que esta variable representa el 91% de la inversión total, tras crecer el 4,1% en 2021.

Según el informe “stock de capital en España y sus comunidades autónomas”, que elabora el Ivie en colaboración con la Fundación BBVA, la vivienda y otras construcciones no residenciales concentran el 51% de la inversión, junto a la maquinaria y otros activos que suponen el 19,5% del gasto productivo total, elevaron la inversión bruta en 2021 hasta 243.449 millones de euros.

Los datos de este trabajo ponen de relieve como estos activos se mantienen como los más destacados en la inversión española, pero han ido paulatinamente perdiendo peso a lo largo de las últimas décadas al pasar del 82% en 1995 al 70,5% actual.

Es a partir de los últimos años cuando la inversión en activos TIC y en I+D han tomado relevo, al duplicar su peso en el total al pasar del 10,5% al 20,5% entre 1995 y 2021. Esta evolución lo que viene a confirmar la transformación de esta variable a lo largo de los últimos años hacia aquellos activos más productivos.

Sin embargo, este estudio pone de relieve como el aumento de la inversión pública es insuficiente para cubrir de forma adecuada el mantenimiento de las infraestructuras y equipamientos existentes. Es por ello por lo que advierte que la inversión pública neta, que es la que permite aumentar las dotaciones, sigue en valores negativos, tendencia que se mantiene desde 2012, año en que se inició el ajuste del gasto público.

Así considera que los fondos europeos Next Generation EU ofrecen una excelente oportunidad para aumentar el valor de las dotaciones de capital y contribuir a un cambio de rumbo en la estrategia de crecimiento de la economía española.

A nivel autonómico destaca la posición de Madrid que multiplica casi por 10 las dotaciones de infraestructuras públicas de transporte respecto a los datos de media nacional. Baleares, País Vasco, Canarias, Cataluña, Comunidad Valenciana y Galicia, son las regiones que se sitúan a cierta distancia.

Por debajo de la media están las comunidades de Extremadura, Castilla y León, así como Aragón.

• DECRETO-LEY/ El Consejo de Ministros da luz verde hoy al reequilibrio de hasta el 20% de los contratos en 2021.

C.Morán. Madrid

El Gobierno aprobará previsiblemente hoy el real decreto-ley de medidas excepcionales en materia de revisión de precios en los contratos públicos de obras. La norma pilotada por el Ministerio de Transportes ve la luz después de pasar el filtro de los departamentos de Hacienda y Economía y tras ser discutida con las patronales de la construcción, especialmente, con los responsables de la CNC.

Fruto de ese cruce de pareceres, el texto final del decreto flexibiliza alguna de las limitaciones para el reequilibrio de los contratos respecto a la versión provisional. Finalmente, la compensación se activará cuando el incremento del coste de materiales siderúrgicos, bituminosos, aluminio y cobre a lo largo de 2021 exceda del 5% del importe certificado del contrato en ese año y no podrá ser superior al 20% del precio de adjudicación. Inicialmente, el pago se activaba a partir de una desviación del 8%.

En principio, la revisión solo tiene alcance para los contratos con la Administración central, aunque “su aplicación podrá alcanzar al ámbito de Comunidades Autónomas y Ayuntamientos mediante una decisión individualizada del órgano competente de cada Comunidad Autónoma”, señalan las fuentes consultadas. De los 23.000 millones de euros licitados el año pasado, solo 7.900 millones corresponden a la Administración General del Estado. El resto, son contratos de organismos territoriales.

Según la patronal Seopan, el sobrecoste en los proyectos promovidos por la totalidad de las Administraciones asciende a unos 1.200 millones de euros anuales que está recayendo sobre el balance de los contratistas.

Para el sector, el decreto-ley representa una solución, pero solo parcial ya que, desde 2020, los costes de la obra pública se han disparado y el decreto-ley solo ampara contratos firmados entre enero y diciembre de 2021. Además, la norma no ampara sobrecostes relacionados con el encarecimiento de la energía.

A partir de su publicación en el BOE, los órganos de contratación pueden aplicar la norma de manera inmediata, aunque la cuantía se aplicará en la certificación final de cada obra.

Transportes mejora alguna limitación al reequilibrio tras el diálogo con el sector constructor

• Los trabajos suponen el cierre del tráfico ferroviario entre la Región murciana y Madrid

La segunda fase de las obras de la línea del AVE entre Murcia y Almería comenzaron ayer. A su vez, estos cometidos, suponen el cierre del tráfico ferroviario entre la Región y Madrid, según informaron fuentes del gestor ferroviario en un comunicado.

Al respecto, desde ADIF han insistido en que «por la complejidad y para agilizar» el desarrollo de las nuevas infraestructuras, estas actuaciones «son incompatibles con el mantenimiento del tráfico ferroviario de viajeros entre la estación de El Carmen y Alcantarilla, por lo que el tráfico directo a Madrid queda interrumpido.

De este modo, Renfe ha establecido un plan alternativo de transporte para los trenes de Larga Distancia que unen la Región de Murcia con Madrid, vía Chinchilla.

En este sentido, el viaje desde Cartagena, Torre-Pacheco, Balsicas-Mar Menor y Murcia y el resto de las estaciones intermedias, se realizará en autobús hasta la estación de Archena-Fortuna que «se establece como terminal de transbordo».

Para ello, la compañía ferroviaria ha programado un servicio de autobuses, en ambos sentidos, directos y con paradas intermedias, para garantizar la movilidad a los viajeros.

Por su parte, los desplazamientos entre Archena y Albacete se realizarán por ferrocarril en un servicio Intercity, con un segundo transbordo en la estación de Albacete para enlazar con los servicios Ave que conectan la capital manchega con Madrid.

Por otro lado, el Intercity Madrid- Águilas que circula los fines de semana (viernes y domingo) se realizará en autobús desde Águilas hasta Archena, con paradas intermedias en las estaciones de Lorca Sutullena, Alhama de Murcia, Totana y Murcia del Carmen para enlazar desde Archena hasta Madrid por ferrocarril.

ADIF ha justificado este corte del tráfico ya que «después de estudiar todas las opciones posibles», se concluyó que «el mejor modo de resolver los problemas técnicos y aprovechar al máximo los fondos europeos del mecanismo de recuperación y resiliencia (MRR) era reducir al máximo los plazos de ejecución de las obras y trabajar simultáneamente en varios tramos, por lo que se hace imprescindible interrumpir el tráfico ferroviario».

Además, el gestor ha reconocido que esta reducción de los plazos «beneficiará tanto a la población como al tejido productivo de las zonas afectadas», así como al desarrollo del propio Corredor Mediterráneo, ya que «se agilizará y facilitará la puesta en servicio de este tramo esencial para el mismo».

Desde el pasado el 1 de octubre, con motivos del inicio de la primera fase de las obras programas por Adif, los servicios de Cercanías de la línea C2 se realizan por carretera entre Murcia-Lorca Sutullena-Águilas y vv. El plan alternativo cuenta con dos servicios de autobuses en ambos sentidos, uno semidirecto, con paradas en Alhama de Murcia, Totana y Lorca San Diego y vv., y otro estacional con paradas en todas las estaciones de su recorrido.

El servicio entre Lorca y Águilas y vv. se realiza con un bus estacional con parada en todas las estaciones del recorrido (P. Lumbreras, Almendricos, Pulpí, Jaravía, Águilas El Labradorcico y Águilas.) a la llegada del bus semidirecto procedente de Murcia.

Asimismo, los viajeros del servicio Intercity entre Barcelona y Lorca Sutullena realizan por carretera el trayecto entre Murcia del Carmen y Lorca.

El gestor ferroviario ha informado que los viajeros pueden consultar todos los horarios en ‘ www.renfe.com‘ y en el teléfono de información de Renfe 912 320 320. También podrán consultar lo relativo a las actuaciones en la infraestructura en la página web de Adif AV ‘ www.adifaltavelocidad.es‘.

Por otro lado, Adif Alta Velocidad (Adif AV) inició ayer la segunda fase de las obras para avanzar en la creación de la primera conexión directa por ferrocarril entre Murcia y Almería, con el claro reto de «crear una potente y moderna red ferroviaria en este sector del arco mediterráneo».

La inversión estimada ronda algo más de 3.000 millones de euros, para el gestor ferroviario «se trata de un hito esencial para el desarrollo del Corredor Mediterráneo en un ámbito de gran potencial socioeconómico», ya que ambas capitales estarán conectadas con el resto de la red de alta velocidad de España y, por extensión, con Europa, a través de la red transeuropea TEN-T.

Las obras de la nueva conexión, que se extiende a lo largo de 106,9 en la Región de Murcia, se realizan simultáneamente en varios puntos, con diferentes actuaciones, como el levante de vías, acopio de materiales y otros trabajos, del mismo modo que se acometió en la fase 1, iniciada el pasado 1 de octubre.

Así, se conseguirá que la nueva red en este ámbito sea un símbolo de modernidad, dando un salto cualitativo para situarse a los niveles de las grandes redes de Europa, y convirtiéndose en un nodo internacional de altas prestaciones.

Entre los principales objetivos, ADIF ha destacado «dotar al tramo Murcia-Lorca-Pulpí-Águilas de ancho estándar con los más modernos sistemas de señalización y telecomunicaciones, suprimiendo asimismo pasos a nivel».

Entre Murcia y Pulpí se creará una plataforma para doble vía en ancho estándar y electrificada, y de allí se bifurcarán las líneas hacia Almería y Águilas, población esta última a la que el tren llegará también en vía de ancho estándar y electrificada.

Interrupción del tráfico para agilizar el desarrollo de las nuevas infraestructuras

De esta forma, Adif AV ha reconocido que «afronta uno de los mayores retos de los últimos años» y ha hecho «un gran esfuerzo de planificación, más si cabe al trabajar en densos núcleos urbanos y con la necesidad de actuar sobre la plataforma ferroviaria existente en casi todo el recorrido».

• Críticos con la moción de censura advierten de que el PSOE quiere rentabilizar los logros del equipo de gobierno

El Ayuntamiento de Linares acomete proyectos de rehabilitación en el parque empresarial de Santana por valor de 6,4 millones de euros, financiados por la Junta de Andalucía y que deben ejecutarse en el período 2022/2023. Ante esto, vecinos de la segunda ciudad más poblada de Jaén advierten de que la moción de censura registrada por PSOE e IU tiene como objetivo rentabilizar electoramente los logros del actual equipo de gobierno de Ciudadanos y PP.

En este sentido, el PP considera injustificada la propuesta de moción de censura presentada por las formaciones de la izquierda con el apoyo explícito del grupo municipalista CILU. Para la presidenta popular local, Mariola Aranda, «se trata de una moción sin argumentos sólidos y que no responde al interés general de la ciudad».

Según Aranda, no hay justificación para que en el último año de mandato «se dinamite a un equipo de Gobierno que está cumpliendo con su trabajo, siendo leales a sus ciudadanos y cumpliendo con el compromiso que se les encomendó en las pasadas elecciones municipales».

De ahí que, en su opinión, las formaciones que han realizado la propuesta, que se debatirá en un pleno el próximo 11 de marzo, «no quieren que Linares prospere, quieren paralizar la ciudad».

Por su parte, el coordinador general del PP de Jaén, Luis Mariano Camacho Núñez, ha expresado su «’no’ a la moción de censura, que ha calificado como una auténtica pena porque está basada, a su juicio, «en el constante ansia de poder que tiene la izquierda, PSOE e IU».

«Hay muchos proyectos en juego, por fin había una comunicación fluida y un buen diálogo del Ayuntamiento con otras Administraciones, y ahora que Linares está despegando, ahora que por fin bajan las tasas de desempleo y que se está consiguiendo que vengan grandes empresas a Linares, presentan una moción de censura para condenar a los linarenses al ostracismo y la falta de oportunidades», ha añadido el dirigente popular.

El coordinador general del PP de Jaén apela a la responsabilidad del grupo municipal de CILU «para que pare esta sinrazón, porque son los únicos que realmente pueden hacerlo, que escuchen a los linarenses, que escuchen el clamor de Linares».

• Desde su entidad se tiene el convencimiento que el Puerto de Huelva “tiene un potencial enorme; hay muchas cosas por poder hacer”

Llega a un Puerto como el de Huelva, que cumple a rajatabla la hoja de ruta para su desarrollo, desde la intermodalidad a la diversificación o el papel de la logística.

–Es un Puerto con una tradición milenaria que ha estado presente en todas las civilizaciones actuales, cuando experimenta su subida es en la Primera Revolución Industrial y con la transformación tan enorme industrial y buscando materia prima que estaba aquí al lado. La búsqueda de esa salida, es lo que ha revolucionado a este Puerto. A partir de ahí, a medida que se agotaba esa materia prima, se instaló la industria para ser transformado y es entonces cuando aparece ese conglomerado que tenemos ahora, en un entorno que ha generado mucho valor y mucho empleo sobre el que se ha construido el actual.

–Que intenta diversificar sus tráficos, aunque todavía el movimiento de petróleo y minerales es lo que más tonelaje mueve.

–Es muy importante. Junto a lo que es una especialización obvia, porque todavía tiene un porcentaje muy alto todavía de tráfico energético e industrial, interesa mucho esa diversificación, porque hay mucho tráfico de mercancía general que es atendible desde muchos puertos aunque inicialmente no hayan estado preparados para ese tipo de tráficos. Eso es lo que demuestra la capacidad de adaptación que tiene el Puerto de Huelva, con las conexiones con Canarias y la expansión con el norte de África y el norte de Europa, en un transporte marítimo de corta distancia, pero creciente.

–En junio está prevista la inauguración de la ampliación del Muelle Sur que, supondrá un cambio radical en el Puerto y que abundará en esa transformación.

–Para nosotros la ampliación norte del Muelle Sur, viene a completar esa instalación y permite combinar transporte ro-ro y lo-lo (cargar mercancía verticalmente en un barco en lugar de hacerlo mediante una rampa. Junto a esa línea de atraque, tenemos una superficie lo suficientemente amplia como para hacer un depósito nuevo de contenedores con la clave de que estamos resolviendo todo el acceso ferroviario.

–Porque Huelva tiene, además, una terminal que llega hasta el mismo muelle.

–La red ferroviaria interior del Puerto es ya muy importante, llega a los muelles tanto Ingeniero Juan Gonzalo como hasta el Muelle Sur.

–No sé si desde Puertos del Estado se puede hacer algo para que la conexión ferroviaria continúe con el Corredor Atlántico.

–Hasta hace poco teníamos prohibido sacar dinero de los puertos para invertir fuera de sus límites. Tuvimos que cambiar esa ley para hacer aportaciones para mejorar líneas ferroviarias de interés portuario. La Autoridad Portuaria de Huelva firmó un convenio con Adif para mejorar apartaderos en la línea Huelva-Sevilla, para adjudicar trenes de hasta 750 metros. Ahora estamos asignando recursos para la Huelva-Zafra y desde ahí hacia toda Extremadura. Hacen falta recursos públicos para que se mejore la red de ancho convencional que es la destinada a las mercancías, en conjunto. El Puerto llega hasta donde llega. Necesitamos más inversión en electrificaciones o señalizaciones. Hace falta que se conciencie sobre la política europea de recuperación del ferrocarril para las mercancías.

–La Zona de Actividades Logísticas es otra de las infraestructuras claves.

–Es otra forma de ver el Puerto. Vamos a dar valor a la corriente de mercancías;ya no se trata de que pasen rápido, si no de aprovechar a que si hacen fanta una transformación energética o una personalización de un producto para un mercado, tener el espacio y las naves para atraer a clientes para dar valor a esa mercancía.

–Los proyectos que se presenta ahora de hidrógeno verde pasan también por el Puerto de Huelva.

–Aúna actividad de tipo industrial desde tierra, como desde un punto de vista marítimo con buques que pueden evolucionar a otros tipos de combustibles, es un punto ideal para encontrar masa crítica para viabilizar poryectos. Además, podemos optar a recibir electricidad desde un parque eólico marítimo. Contra una energía eléctrica con origen en renovables, se puede hacer una hidrólisis para almacenar hidrógeno que sirva como abastecimiento y hacerlo compatible con la demanda de consumo.

–Después del fracaso del parque eólico de Cádiz, ¿tienen planes para intentarlo en Huelva?

–Hay unos planes de ordenación que establecen una especie de parcelación donde se permite la instalación de esos parques que están pendientes de un procedimiento para su desarrollo. El de Cádiz se aprovechaba la lámina de agua portuaria para zona dos. Hay que cumplir con la directriz de la Comisión Europea en la que se dice que hay que impulsarla como alternativa.

–¿Se contempla en Huelva?

–Es un movimiento que se hace desde la iniciativa privada que parte del estudio del régimen de vientos. En el sur, la variabilidad del viento hace que se estudien otros elementos, como la plataforma continental. Pueden ser parques flotantes y ahora se estudia en el Atlántico Sur europeo.

–Por último, Huelva aspira a convertirse en el cuarto puerto nacional. ¿Lo cree posible?

–Con el potencial que hay aquí, sin duda. Hay mucho por hacer. Huelva tiene mucha superficie disponible, no está abrazado por la ciudad. La conectividad ferroviaria es magnífica y hay suelo para la logística. Las condiciones son ideales.

• La Consejería de Fomento ha dotado de una mayor seguridad a la red provincial con obras realizadas o en ejecución

La llegada del nuevo gobierno a la Junta de Andalucía ha permitido desbloquear en los últimos años varios e importantes proyectos referentes al estado de las carreteras de la red provincial. Con Marifrán Carazo al frente de la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, la administración regional ha posibilitado no sólo la mejora de la infraestructura, sino también de la creación o sustitución de otras que presentaban varias anomalías o bien se habían quedado anticuadas con el paso del tiempo.

Y fruto de ello son los 81,5 millones de euros que se han invertido en obras, algunas iniciadas en la anterior legislatura que vieron su final en 2019, cuando ya el PP y Cs estaban al frente del gobierno andaluz.

Según los datos facilitados por Fomento, en 2019 finalizaron nueve obras por valor de 43,3 millones de euros, destacando los 29 millones que supusieron el desdoble de la carretera A-392 en su tramo entre Alcalá de Guadaíra y Dos Hermanas. Las obras, que arrancaron en 2010, fueron inauguradas nueve años más tarde por el presidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno, un día antes de que el exministro de Fomento, José Luis Ábalos, hiciera lo propio con el último tramo de la SE-40, entre Dos Hermanas y Alcalá.

El desdoble en el trazado de la A-392, convertida ya en una autovía, conecta a dos municipios de meridiana relevancia en el área metropolitana de Sevilla, cuyas poblaciones conjuntas superan los 200.000 habitantes. Su trayecto ocupa un total de 6,1 kilómetros de distancia, con dos carriles de 3,5 metros en cada sentido, y está articulado en torno a seis glorietas que canalizan el tráfico y dan acceso a vías de servicio, carreteras interceptadas y fincas colindantes. El gobierno autonómico estima que en torno a 16.000 vehículos hacen uso a diario de este trayecto, que conecta además con las autovías A-92 y A-4.

En similares circunstancias concurrió la inauguración de la Variante Sur en Mairena del Aljarafe, con una inversión de 7,4 millones de euros. Las obras se iniciaron en 2010 y finalizaron en 2019, si bien meses antes de las elecciones autonómicas que supusieron el cambio de gobierno, la que era presidenta de la Junta, Susana Díaz, se hizo la foto ‘inaugurando’ un tramo de la vía que se ha convertido, con el paso de los años, en trascendental para la circulación de este municipio aljarafeño.

El tercer paquete inversor más importante de obras finalizadas en 2019 fueron los 2,3 millones para la fase 1 del acceso norte a Sevilla, a través del Pago de Enmedio en el municipio de La Rinconada, que comenzaron en 2018.

Finalmente, otras seis obras se iniciaron y acabaron en 2019, por un valor conjunto de 4,3 millones de euros, sobresaliendo el nuevo puente en el punto kilométrico 16,4 de la carretera A-378 entre Osuna y Martín de la Jara sobre el río Blanco para el que se invirtió un millón de euros. También destacan actuaciones ejecutadas de reparación del firme a través del contrato específico de mantenimiento de firmes en la red de la provincia por un importe total de 874.700 euros.

Obras acabadas en 2020

Iniciadas en 2019 pero finalizadas al año siguiente destacan la reparación del firme en la A-375 y A-376 en la variante de Utrera por valor de 900.000 euros y la mejora de la seguridad vial en la intersección de las carreteras A-8006 y A-8080 en el acceso a la pedanía de Torre de la Reina en Guillena por 600.000 euros. En total, en 2020 la Consejería de Fomento invirtió 5,4 millones de euros. De esta cantidad, dos millones se destinaron a un total de 70 actuaciones en la red viaria de la provincia de Sevilla y otros 1,2 millones fueron para la reparación del firme de diez carreteras.

Inversiones en 2021

El año 2021 la Junta de Andalucía realizó un paquete inversor por 6,5 millones de euros en otra serie de obras de la provincia. Entre ellas destacan las setenta actuaciones ejecutadas en la red viaria de la provincia por un importe total de inversión de dos millones de euros. También reparó el puente sobre el arroyo Salado de la carretera A-8128 entre los municipios sevillanos de Las Cabezas de San Juan y Montellano por un valor de 600.000 euros. Destacaron además, las obras correspondientes a la reparación por los daños producidos en el firme en varios tramos de la A-380 entre Carmona y Marchena por 1,3 millones de euros; o la reparación del firme de diez kilómetros de la A-8013 entre Burguillos y Castilblanco de los Arroyos.

En ejecución, 26 millones

En cuanto a las obras que se encuentran en la actualidad en ejecución (comenzadas entre 2020 y 2022) la Junta ha invertido 26,2 millones de euros, de los que 18,5 se están ejecutando en la fase 2 del Pago de Enmedio de La Rinconada, destacando el viaducto que dará mayor fluidez a los accesos a la capital. En el Aljarafe destaca la construcción de una vía ciclopeatonal para mejorar la seguridad en la carretera A-8063 entre Tomares y Castilleja de la Cuesta por 1,2 millones. También se está ejecutando la mejora de la carretera A-360 entre Alcalá de Guadaíra a Morón por 1,5 millones.