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Transportes y constructoras buscan la revisión de precios en las obras con efecto desde enero de 2021

  • Hacienda revisa la lista de materiales y si fija umbrales de pérdidas a partir de los que compensar

Las constructoras con proyectos de obra en ejecución para la Administración Central aspiran a la revisión de los costes extra por el encarecimiento de los materiales básicos al menos desde el 1 de enero de 2021. Y ello pese a que la tendencia al alza en los precios comenzó a percibirse a mediados de 2020, con el impulso a la actividad de la construcción en todo el planeta como resorte para la recuperación. De hecho, las compañías, a través de distintas asociaciones, han intentado que la retroactividad llegara a mayo de 2020, pero no han tenido éxito.

Fuentes conocedoras de las negociaciones entre las patronales y el Ministerio de Transportes aseguran que el citado 1 de enero de 2021 es la fecha que se ha trasladado al Ministerio de Hacienda en busca del visto bueno al mecanismo de reequilibrio de obras en marcha, que actuaría hasta el final de los contratos.

A falta del reconocimiento de parte del año pasado, el sector constructor espera que Hacienda no imponga umbrales mínimos de pérdidas en los proyectos o de subida de los materiales a partir de los que compensar, tal y como se ha pactado con Transportes. Se trataría de equilibrar desde el primer euro de encarecimiento imprevisto.

El sector constructor buscaba compensaciones desde mayo de 2020

Otro detalle importante, comentan las fuentes, es que la modificación de los presupuestos de obra correspondiente al ejercicio 2021 se ofrecería ya en el segundo trimestre de 2022, momento en que los analistas creen que comenzará a corregirse la presente crisis de los materiales de construcción.

El expediente, tal y como ha informado Cinco Días, lleva semanas bajo análisis, por lo que aún puede haber variaciones sobre el boceto. El ministerio de María Jesús Montero, explican las mismas fuentes, está decidiendo aún la composición de la lista de materiales, incluyendo aquellos en los que el encarecimiento ha sido desorbitado e imprevisible, y calculando el impacto en las arcas públicas. También se busca el encaje jurídico de la retroactividad en una fórmula de compensación que no aparecía en los contratos de adjudicación.

Cambio de materiales

La solución para mitigar las pérdidas actuales en la obra pública, según espera el sector, saldrá adelante vía Real Decreto y tendrá carácter extraordinario. Cada una de las empresas deberá presentar un formulario para informar de los sobrecostes a la Administración, proyecto por proyecto. Las contratistas también intentan incluir la posibilidad de reemplazar materiales extremadamente caros, o escasos en el mercado, por otros de similares características para evitar sobrecostes y parones en las obras.

La cesta de materiales, en función del tipo de obra, ha subido del 29% al 65%

De hecho, la laxitud con el calendario de ejecución de los proyectos, evitando penalizaciones, ha sido otra de las demandas del sector constructor en medio de lo que se cree una crisis coyuntural.

La inflación en las materias primas, la subida de los fletes marítimos y la carencia de ciertos materiales han hecho que en el periodo que va de abril de 2020 a octubre de 2021 se disparen elementos como el aluminio (84%), el acero (95%), la madera (79%) o el cobre (82%), según datos recogidos por Anci. También se han visto afectados el hormigón, productos bituminosos o los áridos, entre otros muchos.

Con ello, explicita el informe de Anci, el coste por materiales en obras de carretera ha subido un 65%; en la ferroviaria lo ha hecho un 29%; en la obra portuaria el aumento es del 23%; la cesta de materiales se ha descompensado un 22% en los proyectos hidráulicos; el alza es del 35% en la obra aeroportuaria, y del 24% en la edificación.

Temor a una parálisis

El coste extra a pie de obra ha llegado a motivar la paralización de proyectos tanto de Adif como de Carreteras. Una situación que se ha ido resolviendo con la promesa del reequilibrio económico. También se empiezan a dar rescisiones de contratos y concursos promovidos por Comunidades Autónomas que se saldan sin concurrencia alguna o con ofertas por encima del precio de licitación. Las contratistas buscan blindarse ante esta crisis. Según cálculos estimados por Seopan, las desviaciones por la inflación sobre una producción que se estima para este año en 6.000 millones alcanzarán el 20% entre el conjunto de las Administraciones públicas. Esta previsión se traduce en un sobrecoste de 1.200 millones de euros con cargo, de momento, a las constructoras.

Los modificados alcanzarán hasta el fin de obra y se activarán en el segundo trimestre

Sobre la obra de nueva licitación, la orden del Ministerio de Transportes es incluir la revisión de precios de los materiales en los pliegos de condiciones. Esta figura quedó prácticamente en desuso con la entrada en vigor de la Ley de Desindexación, que dejaba a elección de cada órgano público la inclusión, o no, de esta posibilidad de reequilibrio en los presupuestos de adjudicación. El resultado fue la citada desaparición, de facto, de la revisión de precios.

Asociaciones de constructoras como Seopan, Anci, Asagua y la CNC, no han dejado de meter presión al Gobierno para evitar problemas financieros a las empresas y, como derivada, en los propios proyectos. Con la llegada de los fondos europeos, el riesgo de un bajo nivel de ejecución por retrasos o de concurrencia a los concursos también está sobre el tablero.

INFORME ANCI: MOTIVOS DE LA INFLACIÓN Y ALGUNAS MEDIDAS DE ALIVIO

Cóctel. La alta demanda de materias primas por parte de potencias como China y Estados Unidos; la lenta puesta en marcha de la industria de materiales en numerosos países productores afectados duramente por la pandemia; precios más altos en el transporte marítimo y el déficit de contenedores disponibles, o la respuesta a un dólar débil, han llevado a los materiales de construcción a precios históricos.

Escalada. El índice que publica el Ministerio de Transportes sobre los costes de materiales indica que hasta agosto se había pasado de 105 a 120,7 puntos, superando la evolución de los 13 años previos. El último índice de precios de materiales mostrado por el INE, el pasado mes de septiembre, se refiere al año 2020 y no recoge el salto actual en la factura. Este último es que usan las Administraciones para tener una lista de materiales básicos y sus fórmulas de revisión de precios cuando estas se han incluido en los contratos de obras.

Países del entorno. Alemania, Italia, Francia o Escocia han puesto en marcha mecanismos para mitigar el impacto de la carestía de los materiales en la obra pública. Hay prórrogas en los pagos de las obligaciones sociales; se han retirado sanciones por el incumplimiento de plazos de ejecución; hay nuevas cláusulas de revisión de precios, y se están revisando los presupuestos de la licitación en marcha.

 



Comienzan las rescisiones de obras y concursos desiertos en las Comunidades Autónomas

  • Galicia toma la iniciativa de regular el reequilibrio de contratos ante el riesgo de un parón

La mesa de contratación de la Consejería asturiana de Salud constituida para el proyecto de ampliación y reforma del Hospital Universitario Cabueñes, en Gijón, concluyó el martes la pretendida revisión de las ofertas sin sobre alguno que abrir. El concurso, dotado con un presupuesto de 54 millones de euros, fue declarado desierto, y en el sector se explica esta circunstancia por la volatilidad en el precio de los materiales de obra.

Son dos ejemplos muy recientes de una situación que afecta a todo el país. Tanto es así que la Xunta de Galicia se ha anticipado con el anuncio de un mecanismo extraordinario de revisión de precios en proyectos en marcha. La conselleira de Infraestructuras, Ethel Vázquez, se ha comprometido ante la Federación Gallega de la Construcción a que Galicia sea pionera en la aplicación de una normativa que permita el normal funcionamiento de las obras. Se trata de proteger el empleo y sacar adelante inversiones.

La Xunta atenderá las pérdidas superiores al 6% sobre el presupuesto inicial

La Consellería estima que los costes de los materiales se encarecieron 12 puntos solo en el primer semestre, tasa que iguala la subida registrada entre 2007 y 2020. El reequilibrio se aplicará cuando la variación de precios de los materiales es del 20% o superior y causen unas pérdidas por encima del 6% sobre el importe de adjudicación. También se autorizarán modificaciones en los materiales acordados, primando la proximidad de los mismos para reducir el precio del transporte y tiempos de espera.

Galicia tiene obras abiertas o a la vista en autovías, carreteras convencionales, estaciones intermodales, redes de agua y hospitales. Entre estos destaca la ampliación del Hospital de Ferrol; el Gran Montecelo en Pontevedra; la fase inicial del Novo Chuac en A Coruña, y la reforma del hospital de Ourense.




Almería: La Diputación de Almería presenta el presupuesto más alto de su historia con 262,4 millones de euros

  • Los esfuerzos se centrarán en fijar la población, impulsar sectores económicos e igualar oportunidades en la provincia

«El presupuesto más alto de su historia», así ha presentado el presidente de la Diputación de Almería, Javier A. García las cuentas para el ejercicio 2022 que ascenderán a un total de 262.456.200 euros. Los esfuerzos se centrarán en igualar oportunidades entre todos los almerienses, fijar la población e impulsar los pilares básicos de la provincia para que siga siendo motor económico y social de Andalucía.

«Tras dos años en los que los Presupuestos Generales de la Diputación se reestructuraron para la reactivación social y económica de la provincia, afrontamos el 2022 con unas cuentas históricas por el esfuerzo inversor y social sin precedentes. Es un presupuesto expansivo porque crecen las cuantías en todas las áreas y otras mantienen su inversión», ha explicado García.

La Diputación de Almería aumentará el próximo año las inversiones en obras y servicios en los municipios; bienestar e innovación social; medio ambiente; promoción agroalimentaria; cultura y cine; deporte; digitalización y modernización de la administración; igualdad y cohesión social; y en planes de fomento de empleo. Además, es el presupuesto más social de la historia de la institución con 64,5 millones de euros para mejorar la calidad de vida y apoyar al tercer sector con nuevas líneas específicas de innovación social.

Uno de los grandes retos de la Diputación de Almería es fijar la población e igualar oportunidades. En este sentido, el presupuesto aumenta la inversión para crear empleo directo a través del PFEA y refuerza las ayudas económicas al emprendimiento de ‘Plan Almería, Empleo Joven contra la despoblación’. Además, se recoge la inversión para mantener los cajeros que se han instalado en 33 municipios que padecían el problema de la Exclusión Financiera.

Además, la apuesta de la institución supramunicipal por el patrimonio artístico y cultural se potencia con las partidas para el equipamiento del Museo del Realismo Español, que a finales de 2022 superará los 6 millones de inversión, así como el convenio con el Obispado para la restauración de iglesias y templos parroquiales. «Una vez finalizadas las obras del Museo el año 2022 se habrán ejecutado inversiones en la recuperación y puesta en valor del único edificio civil del siglo XVI que se mantiene en pie en la ciudad: el Antiguo Hospital Provincial y el futuro Museo del Realismo», ha indicado Javier A. García.

Como novedad, la Diputación almeriense realizará una potente inversión para la redacción de los proyectos para que los pequeños municipios puedan acceder a los Fondos Next Generation procedentes de Europa, que se sumarán a la ejecución de las obras dentro de la Estrategia DUSI del Bajo Andarax – Almería que cuenta como obra estrella con la renovación del puente que une Huércal de Almería y Viator.

 



Cádiz. Chiclana de la Frontera: El Pleno aprueba un préstamo de casi 1,5 millones para la construcción de 18 viviendas sociales en La Cucarela

  • Tras este trámite, el proyecto debe recibir el visto bueno de la Junta

La sesión plenaria ordinaria del mes de noviembre se ha celebrado en la tarde de esta jueves con escasos puntos en el orden del día, un Pleno que ha servido para que el nuevo edil de Ciudadanos, Antonio Estrada, tomara posesión de su cargo tras la dimisión de la anterior concejala de la formación naranja María Isabel Guerrero, según explicó, por motivos personales.

Estrada es natural de Manzanares (Ciudad Real), ha sido afiliado a Ciudadanos desde su constitución inicial como agrupación en la localidad, ocupando desde entonces puestos relevantes en su junta directiva, como coordinador, secretario o responsable de política local.

De esta forma, prácticamente el único punto de gestión debatido ha sido el que ha servido para aprobar la solicitud de un préstamo por parte de Emsisa por valor de casi 1,5 millones de euros para la construcción de 18 viviendas de protección en La Cucarela. Cabe destacar que, una vez superado este trámite municipal, el proyecto debe ahora recibir el visto bueno de la Junta de Andalucía antes de su puesta en marcha definitiva.

Otros asuntos tratados han sido la nueva ley de bebés robados, el Día de la Infancia, las normas sustantivas y una declaración sobre la violencia hacia las mujeres.

 



Córdoba. Montilla: El Plan de Instalaciones Deportivas de Montilla incluye proyectos por valor de 1,5 millones de euros

  • Reparar pavimentos, instalar un circuito de ejercicios en Jarata, sustituir la cubierta y la gradería del estadio municipal o cubrir las pistas de varios colegios son algunas propuestas

Reparar pavimentos, instalar un circuito de ejercicios en la zona recreativa de Jarata, sustituir la cubierta y la gradería del estadio municipal, cubrir las pistas de varios colegios o añadir una zona de deportes urbanos en la plaza Puerta de Montilla. Estas son solo algunas propuetas contempladas en el Plan Local de Instalaciones y Equipamientos Deportivos (Plied), un documento aprobado por unanimidad en el Pleno y que el Ayuntamiento de Montilla ya ha presentado a los clubes y asociaciones deportivas de la ciudad. Para abordar todos estos proyectos, haría falta una inversión superior a los 1,5 millones de euros.

El encuentro, presidido por el alcalde, Rafael Llamas (PSOE), y el edil de Deportes, Miguel Sánchez, sirvió para dar a conocer el plan elaborado por la consultora Wayedra, que recoge en la primera parte del informe un inventario y diagnóstico del equipamiento deportivo actual que existe en Montilla, tanto en espacios públicos como privados, así como en los centros educativos.

El estudio se completa con un análisis de las necesidades que presentan dichas instalaciones en bases a los hábitos deportivos de los clubes y población en general, también examinados por el equipo redactor, que en sus conclusiones parte de un censo de 15 instalaciones deportivas municipales, 11 escolares y 9 privadas de acceso general.

El otro concepto sobre el que pivota el Plied es el de espacio deportivo, que se define como el marco físico donde tradicionalmente se proyecta la actividad deportiva, desde un parque biosaludable en un parque o un circuito de footing hasta una pista de tenis o rocódromo. En este punto, el documento recoge la existencia de 101 espacios deportivos, la mayoría (78%) de titularidad municipal.

A nivel de necesidades, el documento presenta una proyección poblacional hasta el año 2025 y detecta, al aplicar los estándares planteados por el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andalucía, cierto déficit en pabellones polideportivos (existe uno para cada 7.580 habitantes frente al umbral de una instalación cada 6.000) y, sobre todo, en pistas de pádel, que deberían ser 15 frente a las 7 existentes, en base a la demanda analizada.

El alcalde de Montilla ha definido el Plied como “la estrategia de futuro que Montilla se va a plantear para nuestras instalaciones deportivas, partiendo de una evaluación actual que será la base para proponer nuevas actuaciones”, de ahí la necesidad “de contar con un plan de este tipo que se nos exige a la hora de concurrir a convocatorias de subvenciones de otras administraciones”.

De igual manera, Miguel Sánchez ha explicado que “la existencia de planes de este tipo pronto será exigible por las federaciones deportivas a la hora de designar a los municipios como sedes de los campeonatos”, por lo que instó a que esta fase de recogida de sugerencias, alegaciones y propuestas se resuelva “gracias a la participación ciudadana de la forma más completa posible para que en Montilla podamos seguir contando con eventos y torneos deportivos”.

En la parte de las recomendaciones generales, junto a la creación de nuevos espacios deportivos en las prácticas deficitarias expuestas, el Plied recoge el desarrollo de programas de fomento de la actividad física en la ciudadanía y la modernización de las instalaciones existentes mediante la reparación del pavimento o la instalación de nuevos circuitos de ejercicios en zonas recreativas al aire libre.




Córdoba. Cabra: El Ayuntamiento de Cabra recibirá una transferencia estatal de 2,1 millones para la ladera norte

  • Los presupuestos del Gobierno recién aprobados contemplan una partida extraordinaria no recogida en el anexo de inversiones

El Ayuntamiento de Cabra recibirá una transferencia de dinero del Estado por valor de 2,1 millones de euros para la ladera norte. Los Presupuestos Generales del Estado recién aprobados contemplan una partida extraordinaria para la localidad egabrense fuera del anexo de inversiones, que es el documento que normalmente recoge lo que se va a ejecutar en cada provincia. Esa cantidad figura como transferencias del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana para la recuperación de la ladera norte del barrio de la Villa.

Hay que recordar que, atendiendo solo al anexo de inversiones, la provincia de Córdoba dispondrá de 141,2 millones de euros para el año 2022. Esa cantidad era un 24% inferior a la recogida en las cuentas vigentes en el presente ejercicio, que ascienden a casi 186 millones de euros, y primaba proyectos como el corredor ferroviario de mercancías, con 8 millones de euros, o el ramal del AVE en obras en Almodóvar, con 8,3 millones. Al haber algo de más dinero, el descenso en comparación con el presente ejercicio es algo inferior (22%).

No es la primera vez que figura una partida como transferencias del Estado para algo concreto. Desde el 2012 Córdoba capital ha estado recibiendo como transferencias de Hacienda dinero, primero, y durante cuatro años, 5,5 millones, que en principio iban a servir para el centro de convenciones pero se fueron destinando a obras en los barrios, pero a partir del 2016 la cifra se redujo a 2,5 hasta que desapareció del todo. En las cuentas del 2020 ya no venían reflejadas esas transferencias.

El Ayuntamiento de Cabra ya ha mantenido contactos con el Gobierno para ejecutar el proyecto de consolidación de la ladera norte. El Ayuntamiento solicitó una subvención de 2,1 millones para ese fin. Ese dinero servirá para sufragar el 75% del proyecto, presupuestado en 2,8 millones. La idea, según las fuentes consultadas, es ejecutar “una pantalla de micropilotes e inyecciones para evitar la ruina del monumento declarado BIC” y su puesta en valor mediante “la apertura de un nuevo vial con dotación de aparcamientos y otros servicios”. El proyecto, según estas fuentes, reordenará ese espacio con nuevos accesos, restituirá los muros e instalará una iluminación empotrada. En la actualidad, el acceso a la ladera norte de la villa de Cabra está limitado por cuestiones de seguridad.

El Ayuntamiento ya recibió 781.000 euros de subvención con cargo al 1,5% cultural para la consolidación y restauración de la ladera sur. Este espacio sufre desde hace 14 años problemas estructurales derivados de la existencia de una falla geotectónica que afectan al castillo de los condes de Cabra y al convento de las Franciscanas.

El diputado socialista Antonio Hurtado ya anunció en la presentación de los presupuestos del 2021 que estos incluirían la mejora de la ladera norte de Cabrarecibiendo 1,1 millones en el 2021 y otro tanto en el 2022. Un día después, las socialistas egabrenses Teba Roldán y Brígida Díaz mostraban su satisfacción por la inclusión de 2,2 millones. En abril de este año, el Gobierno central y el Ayuntamiento iniciaban el diálogo sobre la ladera norte tras las dudas surgidas a raíz de una respuesta dada a una pregunta planteada por el alcalde, Fernando Priego (PP), en el Senado que decía que no se había aprobado ni anunciado ningún compromiso de financiación con ese proyecto.




Granada: El Ayuntamiento acelera los trabajos para la última fase de Santa Adela

  • El edil de Urbanismo avisa que «si la Junta, por estar en clave electoral no aprueba el presupuesto, pondrá en peligro la construcción de 122 nuevas viviendas en Santa Adela para 2024»

La junta de gobierno local ha aprobado este jueves el expediente de generación de crédito por un importe de 780.000 euros para iniciar el proyecto de la última fase de Santa Adela. El fin es «adelantar el dinero para acelerar el proceso administrativo y técnico» de la obra, según ha explicado el concejal de Urbanismo, Miguel Ángel Fernández Madrid.

El edil ha informado que, con este acuerdo, el gobierno municipal pretende «dejar claro» el «compromiso» con el proyecto. Según ha dicho, «para que los vecinos no tengan que esperar, vamos a adelantar un millón de euros para que podamos avanzar con el arquitecto en la redacción del proyecto y al mismo tiempo podamos adelantar en los trabajos de gestión que este programa tiene».

Fernández Madrid, no obstante, ha hecho pública su «preocupación» por el papel de la Junta de Andalucía, a la que ha advertido que «si en junio de 2022 no consigna la orden de subvenciones autonómicas pondrá en peligro su ejecución».

Como ha dejado entrever el responsable, el Consistorio teme que un posible adelanto electoral en Andalucía pueda afectar al proyecto de regeneración, que, según la consejería de Fomento, debería iniciarse a finales del año próximo.

Fernández Madrid ha criticado la «renuncia» del Gobierno andaluz «a aprobar el presupuesto para 2022». «No quiero pensar que el Partido Popular y Ciudadanos en la Junta de Andalucía estén con la clave electoral más que con sacar unos presupuestos adelante, porque si vamos a un adelanto electoral el inicio de las obras tan deseado por los vecinos pues no se consumará hasta el año 2023», ha dicho.




Málaga: Urbanismo aprueba este viernes la segunda gran ampliación del PTA

  • La modificación del plan parcial supone una extensión del parque de 600.000 metros cuadrados

Urbanismo aprueba este viernes el plan parcial de ampliación del Málaga Tech Park (PTA). Esta será la segunda gran extensión del parque al contar con casi 600.000 metros cuadrados de suelo. Así, desde el área de Urbanismo se da luz verde a la ampliación del plan parcial del Parque Tecnológico de Andalucía, en unos terrenos que se sitúan al norte de la ciudad de Málaga y al este de Campanillas.

La solicitud para esta modificación del plan parcial se iniciaron hace un año y medio, a pesar que el proyecto lleva sobre la palestra algo más de tres años, cuando se conoció que el estudio del arquitecto Salvador Moreno Peralta se encargaría del diseño de la misma.

El crecimiento de 570.000 metros cuadrados de la tecnópolis se da en el sector SUS-CA 23. De la zona de ampliación, 2017.640 metros cuadrados se vinculan a oficinas de I+D+i, existiendo una reserva de 30.818 metros para usos hotelero, comercial, cultural y residencial. A esto hay que agregar otros 133.385 metros para áreas libres y 38.400 metros de sistemas locales de comunicaciones, y 43.804 metros de zonas de aparcamiento público.

Dentro de este esquema, según reconoció anteriormente el director de la tecnópolis, Felipe Romera, a este medio; se incluye espacio para responder a las demandas de comunicación futuras en un parque que podría llegar acoger a unas 50.000 personas. Entre ellas destaca la posible prolongación del Metro y del Cercanías.

El último paso en este sentido fue la aprobación por parte de la Junta de Andalucía del informe medioambiental, trámite necesario para que se activase esta importante operación urbanística. Para Romera, este paso fue “muy importante”, pero “no definitivo”. Ahora se da un paso más en la dirección de la extensión de la tecnópolis al darse la aprobación inicial del plan parcial.

En este espacio el planeamiento actual permite una edificabilidad máxima de 159.308 metros cuadrados. Con este salto se dará continuidad a la última etapa de desarrollo, que ya cuenta con los terrenos urbanizados y sobre los que se autorizan hasta 100.000 metros.

Uno de los aspectos que se destaca en la ficha del Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) para estos terrenos es la reserva de un máximo del 15% del techo edificable completo para uso residencial. Tomando como referencia estos parámetros, la incorporación de sector a ordenar generaría una bolsa para unas 240 viviendas. Bien es cierto que este uso residencial ya está recogido en los terrenos ya desarrollados, si bien su puesta en carga sigue dependiendo de la existencia de una demanda cierta y del interés de promotoras por intervenir sobre los mismos. El plan especial permite al PTA habilitar dos parcelas en la actual tecnópolis y otras dos en la zona de la ampliación para este uso.

La ficha urbanística que marca este sector apunta que los espacios libres ocuparán al menos el 22% de la superficie total, teniendo que estar situados “preferentemente” en las márgenes del río Campanillas y del arroyo Pilones. Si bien, el informe de la Junta de Andalucía modificó la superficie y limites del sector para ajustarlo a la superficie del Dominio Público Hidráulico y zonas inundables de los arroyos Judío y Mallorquín y el río Campanillas. Una de las particularidades es que en esta alternativa el Dominio Público Hidráulico “queda fuera del sector definiendo dicha superficie como Zona verde exterior, en lugar de como suelo no urbanizable de especial protección por legislación específica”. Asimismo, las zonas de servidumbre y zonas inundables quedan definidas como zonas verdes públicas y privadas, red viaria y unidad zonal de aparcamientos.

En materia de abastecimiento, el plan dice que la red se conectará a la red municipal teniendo conexión con el deposito del Parque Tecnológico, el cual tiene capacidad para asumir el abastecimiento del sector inicial junto con la ampliación objeto del presente informe. Y en cuanto al saneamiento, se prevé una red separatista.




Sevilla: La rehabilitación del Sagrario será la gran obra de la Catedral de Sevilla en 2022

  • El Cabildo aprobará en las próximas semanas sus cuentas para el próximo año con intención de que los trabajos se retomen en enero 

  • Falta por hacer los refuerzos estructurales en la cabecera y las cubiertas

Concluir la rehabilitación de la parroquia del Sagrario es la gran prioridad del Cabildo Catedral de Sevilla. Con las dificultades económicas emanadas de la pandemia del coronavirus, y con la apuesta firme por sacar del ERTE a los trabajadores, será la principal obra que se realice en la Catedral en el año 2022. Las actuaciones en la cara norte de la Giralda quedan pospuestas a la espera de que los ingresos generados por la visita turística al Templo Metropolitano se recupere. Sí se mantienen las tareas propias de la conservación y preventiva.

Las obras en la parroquia del Sagrario, templo anexo a la Catedral, comenzaron a finales de 2019 y quedaron suspendidas en junio de 2020. Se trata de una intervención importante encaminada a reparar los problemas de cimentación y las fisuras en todas las fachadas y bóvedas. La pandemia irrumpió de golpe los trabajos cuando la intervención estaba en una fase crítica, por lo que el Cabildo hizo un impresionante esfuerzo para continuar con la programación y llegar a un punto en el que las tareas se pudieran suspender con todas las garantías.

“Hicimos un esfuerzo muy importante para cortar la obra en un momento responsable. Estábamos realizando en ese momentos las inyecciones en el subsuelo e íbamos por la mitad. No era prudente parar en ese punto”, ha explicado a este periódico Jaime Navarro Casas, arquitecto responsable de la conservación de la Catedral.

“Hicimos un esfuerzo muy importante para cortar la obra en un momento responsable. Estábamos realizando en ese momentos las inyecciones en el subsuelo e íbamos por la mitad. No era prudente parar en ese punto”, ha explicado a este periódico Jaime Navarro Casas, arquitecto responsable de la conservación de la Catedral.

Con este escenario, y ante unas obras tan delicadas, el Cabildo tomó recientemente la decisión de que había que retomar la actuación. En las próximas semanas está previsto que se aprueben las cuentas del próximo año -la obra tenía un presupuesto de 1,6 millones que habrá que revisar- para que en enero puedan reiniciarse los trabajos.

Aproximadamente quedan ocho meses de obra, por lo que el Sagrario no reabriría sus puertas hasta finales de 2022, como subraya Navarro Casas: “Quedan por hacer los refuerzos de las cubiertas y de la cabecera. También hay que intervenir en los arcos torales y en la bóvedas. Prácticamente nos llevará el año entero. Luego hay que volver a amueblar, hay que meter las instalaciones…”

La cara norte de la Giralda

Con la urgencia que supone la obra en la Parroquia del Sagrario, la actuación prevista en la cara norte de la Giralda, que ya cuenta con licencia de obras y se debería haber acometido a lo largo de este año, ha pasado a un segundo plano. “No es una emergencia, pero más pronto que tarde habrá que hacerla”, expone Navarro Casas.  Los técnicos están tranquilos porque cada año se revisan los paramentos y no hay problemas graves que necesiten de una intervención rápida para su subsanación. 

Dentro del plan director que tiene la Catedral, una vez que se acometa la intervención en la cara norte del campanario, será el turno de actuar en el cuerpo renacentista y en el Giraldillo. Gracias a los trabajos verticales que se llevan a cabo cada año se ha comprobado que su funcionamiento es el correcto, aunque será necesario un análisis más detallado. “En el momento en el que hagamos una actuación en la parte superior de la Giralda accederemos al Giraldillo para ver cómo está”, subraya el arquitecto del templo.

Las actuaciones en la Giralda se completarán con la completa revisión del cuerpo interior. Sobre todo de las rampas de acceso, cuya solería y muros presentan un desgaste importante por las visitas que habrá que revisar.

Dos intervenciones de urgencia

Las obras que se acometen en la Catedral de Sevilla tienen una doble vertiente. Por un lado, están las que se programan a medio plazo como marca el plan director; y hay otras de mantenimiento que responden al plan de conservación preventiva. Fruto de las inspecciones rutinarias ha surgido la necesidad de actuar en uno de los grandes pináculos góticos y en la sujeción de la campana mayor de la Giralda. La Comisión Provincial de Patrimonio Histórico ya ha dado la autorización en ambos casos.

Los 88 grandes pináculos de la Catedral están incorporados al plan de conservación preventiva. El plan director contempla la revisión anual de un número determinado de ellos. En una de esas inspecciones, el equipo técnico se encontró que en una de estas piezas se estaban produciendo pequeños desprendimientos que podían estar anunciando problemas de mayor calado. “Se trata de un pináculo complicado porque está en un nudo con casi cuatro alturas diferentes. Es de difícil acceso y requerirá un andamio de una envergadura mayor de lo habitual”.

El pináculo en cuestión se sitúa en la esquina sureste del cuerpo gótico. Próximo a las fachadas renacentistas, donde durante mucho tiempo paraban los autobuses. Esta circunstancia ha contribuido, sin duda, a su deterioro: “Produjo mucho daño en toda esta zona. Mucha costra negra por la contaminación química. Se forma una capa negra superficial en la piedra que oculta el proceso de arenización. Este proceso termina diluyendo el pináculo y afecta donde la piedra ha sido más castigada. Es decir, las parte decoradas, llamadas crochés, que son las más débiles por haberse tallado”.

En los pináculos hay un elevado número de estos crochés que hay que sustituir. El proceso se completa con una limpieza de la superficie de la piedra, para lo que se pueden aplicar distintos tratamientos, y la reposición de los pequeños fragmentos que puedan faltar. Además, se aplica un consolidante para frenar la arenización y un hidrofugante para que el agua no penetre.

En cuanto a la intervención en la campana Santa María la Mayor, la más grande del campanario, con un peso aproximado de 5.500 kilos, los problemas en el soporte también han sido identificados dentro de las inspecciones periódicas que se realizan. Una vez al año, una empresa especializada hace una revisión de todo el conjunto. “Los técnicos observaron que en la campana mayor uno de los soportes estaba sufriendo un proceso de oxidación que que podía hacer daños a la fábrica en la que se empotra. Son unos apoyos muy particulares, resueltos con unas pletinas de hierro que forman una especie de vigas. Creemos que datan de la restauración de Fernández Casanova”.

La intervención de emergencia propone la instalación de un pórtico de perfiles metálicos que salvaría el ancho de 2’15 metros de la galería y sobre el que se apoyaría ahora el soporte de la campana, liberando de carga al actual. Durante los días, 24 y 25 de noviembre, se están realizado la intervención en la campana mayor de la Giralda. Por este motivo, el acceso a los balcones de su cara norte permanecen cerrados, no afectando al resto de caras de la torre que continuarán abiertas a la visita cultural.

“Cuando llevemos a cabo la intervención en la cara norte de la Giralda ya sabemos que tenemos que hacer una actuación más minuciosa en este apoyo. Mientras, la solución es colocar un elemento resistente junto al apoyo actual para que permanezca estable hasta que se sustituya”, concluye Navarro Casas.